Court ruling № 55126949, 18.01.2016, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

18 січня 2016 року справа № 823/5431/15 м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Тимошенко В.П., розглянувши матеріали позову фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Смілянської районної державної адміністрації про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобовязання вчинити дії,

встановив:

21 грудня 2015 року до суду з позовною заявою звернулася фізична особа підприємець ОСОБА_1 (далі позивач), в якій просить:

1) визнати протиправними дії Управління соціального захисту населення Смілянської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03195777, вул. Леніна, 37 м. Сміла Черкаської області), які полягають у поверненні фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) звітів про фактичні витрати на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період за липень та серпень 2015 року;

2) визнати не включення Управлінням соціального захисту населення Смілянської районної державної адміністрації (код ЄДРПОУ 03195777, вул. Леніна, 37 м. Сміла Черкаської області) відомості про здійснені фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) компенсаційних виплат працівникам середнього заробітку, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період за травень - листопад 2015 року: за травень 2015 року на суму 2542,86 грн, за червень 2015 року - на суму 1801,30 грн, за липень 2015 року - на суму 1566,76 грн, за серпень 2015 року - на суму 1362,40 грн, за вересень 2015 року - на суму 1498,64 грн, за жовтень 2015 року - на суму 1430,52 грн, за листопад 2015 року -1430 грн 52 коп. протиправною бездіяльністю;

3) зобовязати Управління соціального захисту населення Смілянської районної державної адміністрації ОСОБА_2 (код ЄДРПОУ 03195777, вул. Леніна, 37 м. Сміла Черкаської області) включити до Зведеного звіту про фактичні витрати на виплату компенсації середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період відомості звітів фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1) про фактичні витрати на виплату середнього заробітку працівникам, призваним на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період за травень - листопад 2015 року: за травень 2015 року на суму 2542,86 грн, за червень 2015 року - на суму 1801,30 грн, за липень 2015 року - на суму 1566,76 грн, за серпень 2015 року - на суму 1362,40 грн, за вересень 2015 року - на суму 1498,64 грн, за жовтень 2015 року - на суму 1430,52 грн, за листопад 2015 року - 1430 грн 52 коп.

Даний спір виник з публічно-правових відносин і відповідно до статті 17 КАС України належить до юрисдикції адміністративних судів та має розглядатися у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до статей 18-19 КАС України справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Однак, ухвалою від 23 грудня 2015 року вказана позовна заява залишена без руху як така, що мала ряд недоліків та не відповідала вимогам статей 105-106 КАС України. Суддя зобовязала позивача усунути виявлені недоліки до 14 січня 2016 року.

Позивач виконав вимогу суду у встановлений строк.

Таким чином, позовна заява приведена у відповідність до статей 105, 106 КАС України і вважається поданою 21 грудня 2015 року.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 105-107, 160, 165 КАС України, суддя

ухвалив:

Відкрити провадження у справі за позовом фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до Управління соціального захисту населення Смілянської районної державної адміністрації про визнання дій, бездіяльності протиправними та зобовязання вчинити дії.

Справу призначити до судового розгляду в судовому засіданні, яке буде здійснюватись суддею одноособово, на 14 год. 10 хв. 01 лютого 2016 року в приміщенні ОСОБА_2 окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бул. Шевченка, 117.

Відповідачу подати до 01 лютого 2016 року письмові заперечення проти позову та докази на підтвердження своїх заперечень.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі, відповідачеві копію позовної заяви та додані до неї документи.

У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

Особи, які беруть участь у справі, у разі неможливості прибуття до суду з поважних причин, зобовязані завчасно повідомити про це суд відповідно до вимог ч. 2 ст. 40 КАС України.

Ухвала остаточна, оскарженню не підлягає.

СуддяОСОБА_3

Витяг з Кодексу адміністративного судочинства про процесуальні права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі, встановлені статтями 49, 51.

Стаття 49. Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом, журналом судового засідання, протоколом про вчинення окремої процесуальної дії і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51. Права та обов'язки сторін

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право в будь - який час до закінчення судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду. Позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.