Court ruling № 55102539, 14.01.2016, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 січня 2016 р.Справа № 820/1878/15Колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі:

Головуючого судді: Курило Л.В.,

Суддів: Русанової В.Б. , Присяжнюк О.В. ,

за участю секретаря судового засідання - Дудки О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Головного управління Держземагенства у Харківській області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2015р. по справі № 820/1878/15

за позовом Товариства з обмеженою відповідальність "ВРЄМЯ"

до Головного управління Держземагенства у Харківській області , Відділу Держземагентства у Вовчанському районі Харківської області, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Теплоенергомонтаж"-

про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИЛА:

26.02.2015 року Товариство з обмеженою відповідальністю «ВРЄМЯ» (далі по тексту - ТОВ «ВРЄМЯ», позивач) звернулося до суду з адміністративним позовом в якому, з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог, просило суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Держземагенства України в Харківській області стосовно не внесення відповідних змін до індексних кадастрових карт Харківської області в частині відповідності місцезнаходження земельної ділянки, на якій розташовані літні будинки Товариства з обмеженою відповідальністю "ВРЄМЯ";

- визнати протиправною відмову відділу Держземагенства у Вовчанському районі Харківської області щодо видачі товариству з обмеженою відповідальністю "ВРЄМЯ" довідки із державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх по власникам земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем);

- зобов'язати Головне управління Держземагенства України в Харківській області вчинити дії щодо внесення відповідних змін до індексних кадастрових карт Харківської області в частині відповідності місцезнаходження земельної ділянки, на якій розташовані літні будинки товариства з обмеженою відповідальністю "ВРЄМЯ" та видачі товариству з обмеженою відповідальністю "ВРЄМЯ" довідки із державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх по власникам земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем).

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2015 року позов Товариства з обмеженою відповідальністю «ВРЄМЯ» задоволено.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Держземагенства України в Харківській області стосовно не внесення відповідних змін до індексних кадастрових карт Харківської області в частині відповідності місцезнаходження земельної ділянки, на якій розташовані літні будинки товариства з обмеженою відповідальністю ''ВРЄМЯ''.

Визнано протиправною відмову відділу Держземагенства у Вовчанському районі Харківської області щодо видачі товариству з обмеженою відповідальністю ''ВРЄМЯ'' довідки із державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх по власникам земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем).

Зобов'язано Головне управління Держземагенства України в Харківській області вчинити дії щодо внесення відповідних змін до індексних кадастрових карт Харківської області в частині відповідності місцезнаходження земельної ділянки, на якій розташовані літні будинки товариства з обмеженою відповідальністю ''ВРЄМЯ''.

Зобов'язано відділ Держземагенства у Вовчанському районі Харківської області видати товариству з обмеженою відповідальністю "ВРЄМЯ" довідку із державної статистичної звітності про наявність земель та розподіл їх по власникам земель, землекористувачами, угіддями (за даними форми 6-зем).

Не погодившись з постановою суду першої інстанції, відповідач - Головне управління Держземагенства у Харківській області подало апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просив скасувати оскаржувану постанову та прийняти нову постанову, якою відмовити в задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

14.01.2016р. до Харківського апеляційного адміністративного суду від ТОВ "ВРЄМЯ" надійшла заява про залишення адміністративного позову без розгляду.

В судове засідання суду апеляційної інстанції учасники процесу не прибули, були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового засідання. Представник відділу Держземагентства у Вовчанському районі Харківської області надав клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідно до ч.4 ст. 196 КАС України неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Згідно з ч.1 ст. 41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, розглянувши заяву позивача про залишення адміністративного позову без розгляду, дослідивши матеріали справи, зазначає наступне.

Відповідно до п. 4 ч.1 ст. 198 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати постанову суду і залишити позовну заяву без розгляду або закрити провадження у справі.

Згідно з ч.1 ст. 203 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього Кодексу.

Пунктом 5 частини 1 ст. 155 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

Виходячи з наведеного, колегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що заява ТОВ "ВРЄМЯ" про залишення позову без розгляду підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 41, п. 5 ч.1 ст. 155, ст.ст. 160, 167, 195, 196, п. 4 ч.1 ст. 198, ст. 203, п.4 ч.1 ст. 205, ст.ст. 206, 209, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 24.07.2015р. по справі № 820/1878/15 скасувати.

Позов Товариства з обмеженою відповідальність "ВРЄМЯ" до Головного управління Держземагенства у Харківській області , Відділу Держземагентства у Вовчанському районі Харківської області, третя особа - Публічне акціонерне товариство "Теплоенергомонтаж"- про визнання протиправною бездіяльності та зобов'язання вчинити певні дії залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня складання ухвали у повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Курило Л.В.Судді Русанова В.Б. Присяжнюк О.В.

Повний текст ухвали виготовлений 19.01.2016 р.