Court ruling № 55071078, 14.01.2016, Sumy District Administrative Court

Копія

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

14 січня 2016 р. Справа № 818/2958/15

Сумський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Павлічек В.О.,

розглянувши у письмовому провадженні клопотання про зупинення провадження у справі за позовом Державної фінансової інспекції в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скат", третя особа - Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації про стягнення коштів,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернулась Державна фінансова інспекція в Сумській області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скат", третя особа - Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації про стягнення коштів.

14.01.2016 року представником відповідача було надано до суду клопотання про зупинення провадження у справі №818/2958/15, обґрунтоване тим, що в провадженні Ковпаківського районного суду м. Суми перебуває кримінальна справа № 591/4174/15 стосовно начальника Управління капітального будівництва Сумської ОДА ОСОБА_1 (кримінальнє провадження № 42015200000000222) .

Відповідно до ч. 4 ст. 11 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до вимог п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається у порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Отже, враховуючи положення вказаної норми, підставою для зупинення провадження у справі мають бути обставини, які перешкоджають всебічному, повному та об'єктивному вирішенню справи.

З матеріалів справи суд вбачає, що на виконання п.1.3.4.1 Плану контрольно-ревізійної роботи апарату Державної фінансової інспекції в Сумській області на I квартал 2015 року Держфінінспекцією в Сумській області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації за період з 01.01.2009 по 28.02.2015 року.

За результатами проведеної ревізії складно акт ревізії від 28.04.2015 №05-08/02, в якому висвітлені порушення при визначенні вартості будівництва по об`єкту "Центральна районна лікарня м.Охтирка (розширення) "Добудова котельні на твердому паливі" та встановлено, що підрядною організацією ТОВ "Скат", з якою УКБ Сумської ОДА укладено договір підряду від 16.11.2011 року №39, до акта форми КБ-2 в №30 за грудень 2012 року зайво включено вартість автоматичної подачі палива "Живе дно" на загальну суму 1067882,4 грн. з ПДВ, вартість якої попередньо увійшла до вартості котлів, встановлених на об`єкті будівництва у вересні 2012 року, зазначене призвело до завищення вартості виконаних робіт на вказану суму, які оплачені УКБ в повному обсязі. (а.с.13-33).

Перелічені факти порушень, зафіксовані в акті ревізії від 28.04.2015 №05-08/02, стали підставою кримінального провадження №42013200000000222 від 19.05.2015 за фактом вчинення ОСОБА_1 кримінального правопорушення, передбаченого ч.5 ст.191 КК України.

Данне кримінальне провадження №420132000000000222 було передано до Ковпаківського районного суду м.Суми та на данний час знаходиться на розгляді (кримінальна справа №591/4174/15).

Відповідно до листа прокуратури Сумської області від 06.01.2016 №17-1693-15, під час досудового розслідування у кримінальному провадженні №42011520000000022 пред`явлено цивільний позов до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди в сумі 1067882,40 грн. (сума завищеної вартості виконаних робіт ТОВ "СКАТ"), завданої державі в особі управління капітального будівництва Сумської облдержадміністрації (а.с.128, т.2).

Як вбачається з матеріалів данної справи, предметом розгляду даної справи також є стягнення коштів, у зв`язку з завищенням вартості виконаних робіт ТОВ "СКАТ", на підставі акту ревізії від 28.04.2015 №05-08/02.

Оскільки, предметом дослідження у кримінальній справі №591/4174/15 є встановлення фактів порушень згідно акту ревізії від 28.04.2015 №05-08/02, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі №818/2958/15 до вирішення по суті кримінальної справи №591/4174/15 Ковпіківським районним судом м. Суми та набрання законної сили судовим рішенням.

На підставі викладеного, керуючись ст.156, ст.165, 186 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження по справі 818/2958/15 за адміністративним позовом Державної фінансової інспекції в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скат", третя особа - Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації про стягнення коштів - задовольнити.

Зупинити провадження в адміністративній справі №818/2958/15 за позовом Державної фінансової інспекції в Сумській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Скат", третя особа - Управління капітального будівництва Сумської обласної державної адміністрації про стягнення коштів до вирішення по суті Ковпаківським районним судом м. Суми кримінальної справи №591/4174/15 (кримінального провадження № 42015200000000222) .

Ухвала може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Сумський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на ухвалу суду протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було проголошено за відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя (підпис) В.О. Павлічек

З оригіналом згідно

Суддя В.О. Павлічек