Court ruling № 55051150, 18.01.2016, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

18 січня 2016 р.Справа № 818/3596/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Мінаєва О.М., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Охтирської міської ради на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. по справі № 818/3596/15

за позовом Охтирської міської ради

до Охтирського міськрайонного управління юстиції

третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_1

про визнання незаконними та скасування свідоцтва, рішення та скасування державної реєстрації,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Сумського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. у задоволенні адміністративного позову Охтирської міської ради до Охтирського міськрайонного управління юстиції, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування свідоцтва, рішення та скасування державної реєстрації відмовлено.

На зазначену постанову суду Охтирська міська рада подала апеляційну скаргу.

Подана апеляційна скарга не відповідає вимогам ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: до апеляційної скарги не додано документ, що підтверджує сплату судового збору.

Разом з апеляційною скаргою, позивачем було подано клопотання про відстрочення сплати судового збору до 20 січня 2016 року, у зв'язку з відсутністю затвердженого кошторису розподілу та фінансування Охтирської міської ради відділенням Державного казначейства України на початок січня 2016 року.

Згідно ч.1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

При цьому, особа, яка вважає свій майновий стан незадовільним, через що в неї існують перешкоди для доступу до правосуддя, має подати до суду відповідне клопотання та документи, які свідчили би про наявність зазначеного майнового стану.

Заявником апеляційної скарги не подано до суду документів на підтвердження факту перебування у незадовільному майновому стані, що виключає можливість сплати судового збору, а також не обгрунтовано клопотання про відстрочення сплати судового збору, отже підстави для прийняття судом рішення про відстрочення сплати судового збору відсутні.

Згідно ч. 2 ст. 5 КАС України провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Частиною 1 статті 4 Закон України "Про судовий збір" визначено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно статті 8 Закону України "Про Державний бюджет України на 2016 рік" встановлено на 2016 рік мінімальну заробітну плату у місячному розмірі: з 1 січня - 1378 гривень.

Положеннями ст. 4 Закону України "Про судовий збір" зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 р. № 484-VIII, які набули чинності з 01.09.2015 р., встановлено, що розмір ставки судового збору за подання до адміністративного суду апеляційної скарги на рішення суду становить 110 відсотків ставки, що підлягала сплаті при поданні позовної заяви, іншої заяви і скарги.

Відповідно до п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" за подання адміністративного позову немайнового характеру, який подано суб'єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою-підприємцєм, розмір ставки судового збору становить одного розміру мінімальної заробітної плати.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір" у разі коли в позовній заяві об'єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Зі змісту позовної заяви встановлено, що при зверненні до суду першої інстанції позивачем заявлені три вимоги немайнового характеру.

Таким чином, при поданні даної апеляційної скарги судовий збір має бути сплачено у розмірі 4547,40 грн., а тому апеляційна скарга, відповідно до вимог ч.1 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства України, має бути залишена без руху.

Зазначені недоліки апеляційної скарги мають бути усунені шляхом направлення до Харківського апеляційного адміністративного суду оригіналу квитанції про сплату судового збору в розмірі 4547,40 грн. на реквізити: отримувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, МФО 851011, код ЄДРПОУ 37999628, банк ГУ ДКСУ в Харківській області, рахунок 31210206781011, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ Харківського апеляційного адміністративного суду 34331173 .

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.1 ст. 108, ч. 6 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

У Х В А Л И В:

В задоволенні клопотання Охтирської міської ради про відстрочення сплати судового збору за подання апеляційної скарги відмовити.

Апеляційну скаргу Охтирської міської ради на постанову Сумського окружного адміністративного суду від 17.12.2015р. по справі № 818/3596/15 за позовом Охтирської міської ради до Охтирського міськрайонного управління юстиції, третя особа - фізична особа-підприємець ОСОБА_1 про визнання незаконними та скасування свідоцтва, рішення та скасування державної реєстрації залишити без руху.

Надати Охтирській міській раді строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги 10 календарних днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Роз'яснити Охтирській міській раді, що у разі неусунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України скарга буде повернута заявнику апеляційної скарги.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя (підпис) Мінаєва О.М.