Court ruling № 55010791, 14.01.2016, Volyn District Administrative Court

УХВАЛА

про відмову у призначенні документальної перевірки та зупиненні провадження у справі

14 січня 2016 року Справа № 803/3930/15

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А..,

розглянувши в місті Луцьку в порядку письмового провадження клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про призначення документальної позапланової виїзної перевірки та про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Петроль" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправним та скасування податкових повідомлень-рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Укр-Петроль" (ТзОВ "Укр-Петроль") звернулося з адміністративним позовом до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області (Луцька ОДПІ) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13 листопада 2015 року № 0001992100, № 0002012100, № 0002022100, № 0002032100, № 0002042100.

Луцька ОДПІ подала до суду письмове клопотання про призначення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ "Укр-Петроль" з акцизного податку за серпень 2015 року на підставі пункту 78.1 статті 78 Податкового кодексу України (ПК України) та про зупинення провадження у справі до закінчення проведення перевірки (а. с. 54).

В судове засідання представники сторін не прибули, проте подали до суду клопотання про розгляд справи за їх відсутності (а.с. 56, 58).

Відповідно до частини четвертої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Відповідно до частини шостої статті 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта. Частиною першою статті 41 КАС України визначено, що у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, оскільки представниками сторін заявлено письмові клопотання про розгляд справи за їх відсутності, суд дійшов висновку, що дану справу можливо розглянути за відсутності сторін, без фіксування судового засідання технічними засобами.

Суд вважає заявлене клопотання безпідставним, в задоволенні якого слід відмовити з огляду на наступне.

Згідно із підпунктом 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 ПК України документальна позапланова перевірка здійснюється за наявності хоча б однієї з таких обставин: отримано судове рішення суду (слідчого судді) про призначення перевірки або постанову органу, що здійснює оперативно-розшукову діяльність, слідчого, прокурора, винесену ними відповідно до закону.

На думку суду, в порядку підпункту 78.1.11 пункту 78.1 статті 78 ПК України документальна позапланова перевірка призначається за рішенням суду в межах кримінального провадження, КАС України не передбачено обов'язок чи право суду призначити таку перевірку в адміністративній справі за позовом платника податків до контролюючого органу про скасування податкового повідомлення-рішення, відтак, відсутні правові підстави для задоволення клопотання про призначення документальної позапланової виїзної перевірки ТзОВ "Укр-Петроль" з акцизного податку за серпень 2015 року та зупинення провадження у справі до закінчення проведення перевірки.

Керуючись статтями 41, 122, 165 Кодексу адміністративного сдочинства України, на підставі Податкового кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про призначення документальної позапланової виїзної перевірки та зупинення провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Укр-Петроль" до Луцької об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Волинській області про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень відмовити.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена.

Суддя М.А. Александрова