Court ruling № 54981018, 17.02.2015, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua У Х В А Л А

17.02.2015р.

№ 820/20119/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді - Мар'єнко Л.М.,

суддів - Мельникова Р.В. , Бідонько А.В.,

при секретарі - Принцевській Ю.В.,

за участю: позивача - ОСОБА_1 (паспорт МТ258915),

представника позивача - ОСОБА_2Б . (довіреність №1245 від 24.10.2014р.),

за участі відповідача - ОСОБА_3 (посвідчення УХК№ 071499),

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду адміністративну справу за позовом

ОСОБА_1 до Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, Оперуповноваженого Служби кримінального розшуку Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області ОСОБА_3, Державної казначейської служби України про визнання протиправною бездіяльності та відшкодування матеріальної шкоди ,- ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом , в якому просить суд визнати протиправною бездіяльність Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, службової особи, що склала протокол за наслідком виклику позивачем 07.12.2014 року наряду міліції по тел. 102, та оперуповноваженого служби кримінального розшуку ОСОБА_3 - з невжиття заходів, передбачених Законом України «Про міліцію», Законом України «Про оперативно-розшукову діяльність» до виявлення та фіксації фактичних даних про вчинення щодо позивача реалізатором ОСОБА_4 на Центральному ринку м. Харкова 07.12.2014 р. о 14:05 кримінального правопорушення, заявленого позивачем 07.12.2014 року о 14:07 по телефону 102, передбаченого ч. 1 ст. 190 КК України, у тому числі до вилучення речових доказів у вказаного реалізатора, а також з порушення права позивача на ознайомлення з протоколом, складеним за наслідком виклику позивачем наряду міліції, та внесення до нього доповнень та зауважень; стягнути з Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області на користь позивача завданої матеріальної шкоди у розмірі 200 грн.

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про витребування додаткових доказів , надання яких є важливими для вирішення справи, з огляду на їх відсутність у справі.

У судовому засіданні позивач, представник позивача та відповідач - Оперуповноважений Служби кримінального розшуку Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області ОСОБА_3, не заперечували проти витребування додаткових доказів у справі.

Відповідачі - Ленінський районний відділ Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області та Державна казначейська служба України, у судове засідання не прибули, повідомлені належним чином про дату, час та місце судового розгляду справи, що підтверджується матеріалами справи.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд зазначає наступне.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 19.12.2014 року витребувано у Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, у строк до 14.01.2015 року докази по справі №820/20119/14, а саме: документи та всі інші матеріали, складені та отримані за наслідком виклику ОСОБА_1 07.12.2014 року по телефону 102 наряду міліції та за наслідком подання заяви ОСОБА_1 від 07.12.2014 року про вчинення щодо ОСОБА_1 шахрайських дій з боку реалізатора ОСОБА_4 на Центральному ринку м. Харкова .

Представник Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області не прибув на жодне судове засідання , хоча повідомлений належним чином про дату, час та місце судових засідань , що підтверджується матеріалами справи. Крім того, від Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області не надходило жодних пояснень та правової позиції по справі .

Представником Ленінського районного відділу Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області до матеріалів справи надано лист від 29.01.2015 року №332 за підписом начальника Ленінського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській ОСОБА_5, з якого вбачається , що документи, які витребувані судом, знаходяться на перевірці у прокурора Ленінського району м. Харкова ОСОБА_6

У зв"язку з отриманням листа від 29.01.2015 року №332 за підписом начальника Ленінського РВ ХМУ ГУМВС України в Харківській ОСОБА_5, суд звернувся з листом - запитом від 04.02.2015 року до Прокуратури Ленінського району м. Харкова з проханням надати наступні документи: належним чином завірені копії документів та всі інші матеріали, складені та отримані за наслідком виклику ОСОБА_1 07.12.2014 року по телефону 102 наряду міліції та за наслідком подання заяви ОСОБА_1 від 07.12.2014 року про вчинення щодо ОСОБА_1 шахрайських дій з боку реалізатора ОСОБА_4 на Центральному ринку м. Харкова .

Проте відповіді на запит суду від 04.02.2015 року та витребуваних судом документів Прокуратурою Ленінського району м. Харкова до суду не надано, у зв"язку з чим суд вважає за необхідне повторно витребувати зазначені документи.

Крім того, до матеріалів справи надано лист Головного управління МВС України в Харківській області від 15.01.2015 року №7/Р-841,Р-841/2 , яким повідомлено Голові Регіонального антикорупційного бюро , що за результатами проведеного службового розслідування у діях окремих працівників Ленінського РВ ХМУ встановлені порушення службової дисципліни, за що винних притягнуто до дисциплінарної відповідальності.

У зв"язку з отриманням листа Головного управління МВС України в Харківській області від 15.01.2015 року №7/Р-841,Р-841/2 , для повного та всебічного розгляду справи , суд вважає за необхідне витребувати у Головного управління МВС України в Харківській області наступні документи: належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування стосовно дій окремих працівників Ленінського РВ ХМУ (про які повідомлено у листі ГУМВС України в Харківській області від 15.01.2015 р. №7/Р-841, Р-841/2), копії наказів про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідності (про які повідомлено у листі ГУМВС України в Харківській області від 15.01.2015 р. №7/Р-841, Р-841/2).

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Згідно до ч. 2 ст. 69 КАС України суд може збирати докази, витребовувати додаткові докази як за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, так і з власної ініціативи.

Ч.2 ст. 69 КАС України закріплено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

Відповідно до ч.2 ст. 150 КАС України суд оголошує перерву у зв"язку з необхідністю одержання нових доказів або в інших необхідних випадках.

З метою забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів , у зв"язку з чим у справі оголосити перерву.

Керуючись ст.ст.69, 150, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України,суд, -

У Х В А Л И В:

1. Зобов'язати відповідача - Ленінський районний відділ Харківського міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області, у строк до 25.02.2015 року надати суду: документи та всі інші матеріали, складені та отримані за наслідком виклику ОСОБА_1 07.12.2014 року по телефону 102 наряду міліції та за наслідком подання заяви ОСОБА_1 від 07.12.2014 року про вчинення щодо ОСОБА_1 шахрайських дій з боку реалізатора ОСОБА_4 на Центральному ринку м. Харкова; всі матеріали, що були або мали бути взяті ним до уваги при прийнятті рішення, вчиненні дії, з приводу яких подано позов, письмові заперечення проти позову у разі заперечення проти задоволення позовних вимог та докази на підтвердження зазначеного у запереченні .

2. Зобов'язати Головне управління Міністерство внутрішніх справ України в Харківській області у строк до 25.02.2015 року надати суду : належним чином завірені копії матеріалів службового розслідування стосовно дій окремих працівників Ленінського РВ ХМУ (про які повідомлено у листі ГУМВС України в Харківській області від 15.01.2015 р. №7/Р-841, Р-841/2), копії наказів про притягнення винних осіб до дисциплінарної відповідності (про які повідомлено у листі ГУМВС України в Харківській області від 15.01.2015 р. №7/Р-841, Р-841/2).

3. Зобов'язати Прокуратуру Ленінського району м.Харкова у строк до 25.02.2015 року надати суду: належним чином завірені копії документів та всі інші матеріали, складені та отримані за наслідком виклику ОСОБА_1 07.12.2014 року по телефону 102 наряду міліції та за наслідком подання заяви ОСОБА_1 від 07.12.2014 року про вчинення щодо ОСОБА_1 шахрайських дій з боку реалізатора ОСОБА_4 на Центральному ринку м. Харкова .

4. Суд зазначає, що ухвала суду про витребування доказів є рішенням суду, виконання якого відповідно до ст. 124 Конституції України є обов'язковими на всій території України.

Крім того, відповідно до ст.382 КК України невиконання рішень суду тягне кримінальну відповідальність.

5.Оголосити перерву у справі № 820/20119/14 до 27.02.15 о 09:30 год.

6. Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6,м.Харків, каб.№6.

Повний текст ухвали виготовлено 19 лютого 2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.

Суддя - Мельников Р.В.

Суддя - Бідонько А.В.