Court ruling № 54952992, 22.10.2015, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

22 жовтня 2015 року 804/4913/14

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: судді Борисенка П.О., при секретарі судового засідання - Сергієнко В.Ю., за участі представника позивача ОСОБА_1 та представника відповідача ОСОБА_2 розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання щодо накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року у справі № 804/4913/14 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровска Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровска Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання дій протиправними, скасування рішення та зобов'язання вчинити дії.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року вказаний адміністративний позов задоволений.

У судовому засіданні 22.10.2015 р. представником позивача заявлено клопотання про накладення штрафу на керівника Державної податкової інспекції в Жовтневому районі міста Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області відповідального за виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року у справі № 804/4913/14 в розмірі, передбаченому статтею 267 Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування клопотання зазначено, що відповідачем станом на 23.09.2015 року постанова Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2014 року у справі №804/4913/14 в частині подання звіту про виконання судового рішення не виконана, що є підставою для застосування штрафу.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлене клопотання та, посилаючись на викладені у ньому доводи, просив повністю його задовольнити.

Представник відповідача у судовому засідання заперечував проти задоволення клопотання про накладення штрафу за неподання звіту про виконання судового рішення та просив повністю відмовити у його задоволенні.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, а також проаналізувавши зміст норм права, що регулюють дане питання, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні клопотання про накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення, з огляду на наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 грудня 2015 року адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» задоволений в повному обсязі.

Крім того, зазначеним судовим рішенням зобов'язано Державну податкову інспекцію у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38753122, індекс 49107, м. Дніпропетровськ, вул. Високовольтна, 24) у десятиденний строк з дня отримання судового рішення у даній справі, яке набрало законної сили, подати звіт про виконання судового рішення у даній справі.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 15 липня 2015 року рішення суду першої інстанції залишено без змін.

Копія рішення суду апеляційної інстанції була направлена на адресу відповідача засобами поштового зв'язку та була отримана податковим органом 28.07.2015 року, що підтверджується вхідним штампом на супровідному листі.

06.08.2015 року податковим органом було подано до суду звіт про виконання судового рішення по даній справі, в якому зазначалось що рішенням Державної податкової інспекції в Жовтневому районі міста Дніпропетровська ГУ Міндоходів у Дніпропетровській області № 151/28-048 від 24.04.2015р. було анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість ТОВ «Картсервіс Плюс». Таким чином, ТОВ «Картсервіс Плюс» відсутнє в Реєстрі платників податку на додану вартість.

Приписами частини 2 статті 257 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Згідно частини 1 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до частини 2 статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, за наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

Таким чином, виходячи з аналізу положень статті 267 Кодексу адміністративного судочинства України, дана норма закону спрямована саме на досягнення правильного, повного та своєчасного виконання судового рішення, що набрало законної сили, при цьому загроза штрафу має стимулювати відповідача, а накладення штрафу - карати його за невиконання судового рішення.

Разом з тим, накладення штрафу за неподання звіту про виконання рішення, не є прямим зобовязанням суду, а відноситься до права та, відповідно, вирішується з огляду на відповідні обставини, в тому числі фактичне виконання судового рішення.

В даному випадку, звіт про виконання рішення суду було подано своєчасно 06.08.2015 року. Зауваження заявника про те, що звіт про виконання рішення суду повинен був бути поданий в строк до 25.07.2015 р. є помилковим, оскільки рахувався від дати набрання законної сили постанови ДОАС 15.07.2015 р. В той же час, ДПІ в Жовтневому районі м. Дніпропетровська отримало рішення апеляційної інстанції засобами поштового звязку 28.07.2015 р., що підтверджено матеріалами справи, згідно чого термін подання звіту у десятиденний строк з дня отримання судового рішення (яке набрало законної сили) пропущено не було.

Факт того, що фактичне виконання такого рішення було здійснено не в межах 10-денного строку не спростовує вищезазначене.

За таких обставин, керуючись ст.ст. 160, 165, 267 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю «Картсервіс Плюс» про накладення штрафу за неподання звіту про виконання постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24.12.2014 року, ухваленої у справі №804/4913/14 - відмовити у повному обсязі.

Ухвала набирає законної сили відповідно до вимог статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали виготовлено 27.10.2015 р.

Суддя (підпис) Ухвала не набрала законної сили 27.10.2015р. Суддя З оргіналом згідно Помічник суддіОСОБА_3 ОСОБА_3 ОСОБА_4