Court ruling № 54940157, 12.01.2016, Nizhyn City and District Court of Chernihiv Oblast

Справа № 740/116/16-а

Провадження № 2-а/740/10/16

УХВАЛА

12 січня 2016 року м.Ніжин

Суддя Ніжинського міськрайонного суду Чернігівської області Хандога В.М, розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до міського голови м.Ніжина ОСОБА_2 та виконавчого комітету Ніжинської міської ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень міського голови,-

в с т а н о в и л а:

позивач звернулася до суду з позовною заявою до відповідачів про визнання протиправними та скасування розпоряджень міського голови м.Ніжина ОСОБА_2: від 15.12.2015 р. №322-К «Про застосування дисциплінарного стягнення до начальника відділу бухгалтерського обліку (на правах служби) апарату виконавчого комітету Ніжинської міської ради, головного бухгалтера виконавчого комітету Ніжинської міської ради ОСОБА_1П.» та від 15.12.2015 р. №323-К «Про невиплату щомісячної грошової премії ОСОБА_1 та позбавлення її інших заходів заохочень на строк дії дисциплінарного стягнення», а також від 01.09.2015 р. №113 «Про проведення службового розслідування». Одночасно просить стягнути на її користь з виконавчого комітету Ніжинської міської ради премію з 15.12.2015 р. по 31.12.2015 р. та з міського голови м.Ніжина ОСОБА_2 моральну шкоду в розмірі 5000 грн.

Вивчивши матеріали позовної заяви, приходжу до висновку про неможливість відкриття провадження у справі без усунення недоліків, які заключаються в наступному.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а саме: у порушення вимог ч. 3 ст.106 КАС України позивачем до позовної заяви не додано документ про сплату судового збору.

Відповідно до ч. 1 ст.4 Закону України «про судовий збір» судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна позовна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно до п/п 1 п. 3 ч. 2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду фізичною особою адміністративного позову немайнового характеру становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, а майнового характеру становить 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено вимоги про визнання протиправним та скасування 3-х розпоряджень, стягнення премії та моральної шкоди. Тобто, заявлені вимоги майнового та немайнового характеру.

Відповідно до абз. 1-2 ч. 3 ст.6 Закону України «Про судовий збір» за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Таким чином позивачу необхідно сплатити судовий збір, як за вимоги заявлені про визнання протиправним та скасування розпоряджень міського голови м.Ніжина ОСОБА_2, так і за вимоги про стягнення моральної шкоди, окремо.

Крім того, позивач в позовній заяві зазначила, що вона звільнена від сплати судового збору на підставі п. 1 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», згідно якого позивачі - за подання позовів про стягнення заробітної плати, поновлення на роботі та за іншими вимогами, що випливають із трудових правовідносин звільняються від сплати судового збору.

На час подання позовної заяви пільга, про яку вказує позивач, була виключена із Закону. Згідно п. 1 ч. 1 ст.5 Закону України «Про судовий збір», із внесеними змінами, від сплати судового збору звільняються позивачі - у справах про стягнення заробітної плати та поновлення на роботі.

За змістом позовної заяви заявлені позивачем вимоги не стосуються стягнення заробітної плати та поновлення на робот, крім стягнення премії, якої її було позбавлено.

Таким чином, за подання даної позовної заяви позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 551 грн. 20 коп за кожну вимогу немайновсого характеру /3 х 551,20= 1653 грн. 60 коп./ та 551 грн .20 коп за вимогу майнового характеру - стягнення моральної шкоди в сумі 5000 грн.

Крім того відповідно до ст. 106 КАСУ позивач має в позовній заяві зазначити поштову адресу місця свого проживання, чого не було зроблено.

Позивач просить у суда стягнути з відповідача премію, але не вказує розмір премії, що на її думку підлягає стягненню.

За таких обставин, позовну заяву відповідно ст. 108 КАС України необхідно залишити без руху, про що повідомити позивача і надати йому строк для усунення недоліків.

Керуючись ст. ст.106, 108 КАС України,-

у х в а л и л а:

позовну заяву ОСОБА_1 до міського голови м.Ніжина ОСОБА_2 та виконавчого комітету Ніжинської міської ради про визнання протиправними та скасування розпоряджень міського голови залишити без руху і надати позивачу строк для усунення недоліків терміном у 3 дні з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк позовна заява вважається неподаною і повертається позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду через Ніжинський міськрайонний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Ніжинського

міськрайонного суду ОСОБА_3