Court ruling № 54929481, 28.10.2014, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/30710/14-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 жовтня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Карабань В.М., при секретарі Майоренко Я.М., за участю слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України Третяка Д.О., розглянувши у судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України Третяка Д.О. про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії, -

В С Т А Н О В И В :

24 жовтня 2014 року слідчий слідчої групи Генеральної прокуратури України Третяк Д.О., за погодженням із заступником начальника відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинних угруповань Генеральної прокуратури України Павлюком Ю.М., звернувся до слідчого судді з клопотанням про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії.

Клопотання обґрунтоване тим, що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014000000000181 від 27.03.2014, за фактом вчинення службовими особами Міністерства екології та природних ресурсів України кримінальних правопорушень, передбачених ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366, ч. 5 ст. 191 КК України.

У період з 2011-2013 років службові особи Міністерства екології та природних ресурсів України, діючи у складі організованої групи, під час проведення державних закупівель заволоділи коштами на суму більш ніж 74 млн. грн.

13.10.2014 на виконання ухвали Печерського районного суду міста Києва від 13.10.2014 Державною фінансовою інспекцією України розпочато проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України (ЄДРПОУ 37552996, юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35) за період з 01.04.2011 по 01.04.2014 терміном на п'ятнадцять робочих днів.

22.10.2014 до Генеральної прокуратури України надійшов лист Державної фінансової інспекції України №31-17/829 від 16.10.2014 з проханням продовження терміну проведення вказаної позапланової ревізії.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України, фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Слідчий Третяк Д.О., у судовому засіданні клопотання підтримав і просив його задовольнити та зазначив, що з метою повного та неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження необхідно дослідити ряд питань фінансово-господарської діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України та дотримання зазначеним Міністерством законодавства про державні закупівлі за період з 01.04.2011 по 01.04.2014.

Згідно ч. 1 та ч. 2 ст. 40 КПК України, слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій. Слідчий уповноважений, зокрема, проводити слідчі (розшукові) дії та негласні слідчі (розшукові) дії у випадках, встановлених цим Кодексом; призначати ревізії та перевірки у порядку, визначеному законом, звертатися за погодженням із прокурором до слідчого судді з клопотаннями про застосування заходів забезпечення кримінального провадження, проведення слідчих (розшукових) дій та негласних слідчих (розшукових) дій.

Як визначено у п. 5 ч. 5 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позаплановою виїзною ревізією вважається ревізія, яка не передбачена в планах роботи органу державного фінансового контролю і проводиться за наявності хоча б однієї з таких обставин, зокрема, у разі надходження доручення щодо проведення ревізій у підконтрольних установах від Кабінету Міністрів України, органів прокуратури, органів доходів і зборів, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, в якому містяться факти, що свідчать про порушення підконтрольними установами законів України, перевірку додержання яких віднесено законом до компетенції органів державного фінансового контролю.

Згідно частин 6-8 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», позапланові виїзні ревізії суб'єктів господарської діяльності незалежно від форми власності, які не віднесені цим Законом до підконтрольних установ, проводяться органами державного фінансового контролю за рішенням суду, ухваленим на підставі клопотання слідчого, прокурора для забезпечення розслідування під час кримінального провадження. Орган державного фінансового контролю, прокурор або слідчий, який ініціює проведення позапланової виїзної ревізії, подає до суду письмове обґрунтування підстав такої ревізії та дати її початку і закінчення, документи, які відповідно до частин п'ятої і сьомої цієї статті свідчать про виникнення підстав для проведення такої ревізії, а також на вимогу суду - інші відомості.

Згідно ч. 12 ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», Подовження термінів проведення планової або позапланової виїзної ревізії можливе лише за рішенням суду на термін, що не перевищує 15 робочих днів для планової виїзної ревізії та 5 робочих днів для позапланової виїзної ревізії.

Відтак, в ході досудового розслідування виникла необхідність у продовженні терміну проведення зазначеної позапланової виїзної ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України на п'ять робочих днів.

Заслухавши пояснення слідчого, дослідивши клопотання та додані до нього матеріали надходжу до висновку про наявність підстав для продовження терміну проведення вищевказаної позапланової виїзної ревізії.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», ст.ст. 40, 93, 110, 309, КПК України, слідчий суддя, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого слідчої групи Генеральної прокуратури України Третяк Д.О., погоджене заступником начальника відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинних угруповань Генеральної прокуратури України Павлюком Ю.М., про продовження терміну проведення позапланової виїзної ревізії - задовольнити.

Продовжити термін проведення позапланової виїзної документальної ревізії фінансово-господарської діяльності Міністерства екології та природних ресурсів України (ЄДРПОУ 37552996, юридична та фактична адреса: м. Київ, вул. Митрополита Василя Липківського, 35) та дотримання зазначеним Міністерством законодавства про державні закупівлі за період з 01.04.2011 по 01.04.2014 на п'ять робочих днів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя В.М. Карабань