Court ruling № 54884874, 08.04.2013, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

м. Черкаси

08 квітня 2013 року Справа № 823/812/13-а

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Орленко В.І.,

при секретарі Яремич В.І.,

за участю представника позивача Державної фінансової інспекції в Черкаській області ОСОБА_1 за довіреністю від 11.01.2013 р. № 23-25/31-251,

представника позивача Державної фінансової інспекції в Черкаській області ОСОБА_2 за довіреністю від 11.01.2013 р. № 23-25/31-252,

представника відповідача ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області ОСОБА_4 за довіреністю від 22.03.2013 р. № 506/08,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області до ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області про стягнення коштів,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом звернулась Державна фінансова інспекція в Черкаській області, в якому просить:

- стягнути зі ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області до державного бюджету кошти в розмірі 7 192 грн. 61 коп., зайво отримані на утримання служби замовника внаслідок завищення вартості робіт, виконаних державним підприємством «Черкаський облавтодор»;

- стягнути зі ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області до державного бюджету кошти в розмірі 39 479 грн. 57 коп., зайво отримані на утримання служби замовника внаслідок завищення вартості робіт, виконаних приватним підприємством «Канів-Граніт»;

- стягнути зі ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області на користь державного бюджету кошти в розірі 80 762 грн. 97 коп., зайво отримані на утримання служби замовника внаслідок завищення вартості робіт, виконаних товариством з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл».

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 25.03.2013 р. відкрито провадження в адміністративній справі за позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області до ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області про стягнення коштів, розгляд справи призначено на 10 год. 00 хв. 08 квітня 2013 року.

05.04.2013 р. на адресу Черкаського окружного адміністративного суду надійшла заява Державної фінансової інспекції в Черкаській області про уточнення позовних вимог, згідно з якою позивач просить стягнути зі ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області до Державного бюджету України кошти у розмірі 123 622 грн. 57 коп., в тому числі 3 380 грн. 03 коп., зайво отримані на утримання служби замовника внаслідок завищення вартості робіт, виконаних державним підприємством «Черкаський облавтодор»; 39 479 грн. 57 коп., зайво отримані на утримання служби замовника внаслідок завищення вартості робіт, виконаних приватним підприємством «Канів-Граніт»; 80 762 грн. 97 коп., зайво отримані на утримання служби замовника внаслідок завищення вартості робіт, виконаних товариством з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл».

08.04.2013 р. до суду надійшло клопотання ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача приватне підприємство «Канів-Граніт», товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл». Клопотання мотивоване тим, що стягнення коштів за вимогою Державної фінансової інспекції у Черкаській області від 05.12.2012р. №23-06/44-10367 вплине на права та обовязки приватного підприємства «Канів-Граніт» та товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл».

Представник відповідача в судовому засіданні підтримала заявлене клопотання.

Представники позивача заперечували проти залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача приватне підприємство «Канів-Граніт», товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл» з тих підстав, що участь цих підприємств в даній адміністративній справі не вплине на результати її розгляду.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд вважає за необхідне зазначити, що відповідно до статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи суду.

Інститут третьої особи спрямований на створення умов для захисту прав, свобод та інтересів такої особи, які можуть бути порушені при вирішенні спору між позивачем і відповідачем за відсутності третьої особи. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Враховуючи, що предметом розгляду даної адіністративної справи є стягнення коштів, зайво отриманих на утримання служби замовника внаслідок завищення вартості робіт, виконаних субпідрядними організаціями приватним підприємством «Канів-Граніт» та товариством з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл», рішення в даній адміністративній справі може вплинути на права, інтереси та обовязки приватного підприємства «Канів-Граніт» та товариства з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл».

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про необхідність залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача приватне підприємство «Канів-Граніт» та товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл».

Керуючись статтями 53, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області про залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача приватне підприємство «Канів-Граніт», товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл», задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом Державної фінансової інспекції в Черкаській області до ОСОБА_3 автомобільних доріг у Черкаській області про стягнення коштів в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача приватне підприємство «Канів-Граніт» (19000, Черкаська область, м. Канів, вул. Київська, 36 А; ідентифікаційний код 14207791), товариство з обмеженою відповідальністю «ОНУР Конструкціон Інтернешнл» (04071, м. Київ, вул. Почаївська, 25/49, к. 31; ідентифікаційний код 32851616).

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується.

Суддя В.І. Орленко