Court ruling № 54882785, 11.01.2016, Industrialnyi District Court of Dnipropetrovsk City

Справа № 202/34/16-к

Провадження № 1кс/0202/29/2016

ІНДУСТРІАЛЬНИЙ РАЙОННИЙ СУД м. ДНІПРОПЕТРОВСЬКА

УХВАЛА

11 січня 2016 року м. Дніпропетровськ

Слідчий суддя Індустріального районного суду м. Дніпропетровська Слюсар Л.П.,

за участю прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1,

розглянувши клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1 про призначення проведення позапланової виїзної перевірки, -

ВСТАНОВИВ:

Слідчим відділом Індустріального ВП Дніпропетровського відділення поліції Головного управління Національної поліції в Дніпропетровській області проводиться досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12014040660002235 від 23.06.2014 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст.175 КК України.

05.01.2016 до Індустріального районного суду м. Дніпропетровська надійшли матеріали клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1 про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки ТОВ «Газосантехмонтаж» щодо дотримання вимог законодавства про працю.

Згідно з поданим до суду клопотанням, 26.06.2014 року до чергової частини Індустріального РВ ДМУ ГУМВС України в Дніпропетровській області надійшла заява ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 в якій зазначено, що посадові особи ТОВ «Газосантехмонтаж», юридична адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Богдана Хмельницького, 16 (ЄДРПОУ 31737604) не виплатили заявнику заробітну платню в розмірі 20000 гривень.

23.06.2014 року Індустріальним РВ ДМУ ГУ МВС України були внесенні відомості до ЄРДР за ч. 1 ст. 175 КК України.

Допитаний в якості потерпілого ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1 вказав, що з січня 2013 року по травень 2014 року він був прийнятий на роботу в ТОВ «Газосантехмонтаж» на посаду електрика. У вказаний час працював електриком на різних обєктах, за виконану роботу отримував грошові виплати, але згідно обліку виконаних робіт, за період часу з 17.09.2013 по 01.05.2014 року, дане підприємство заборгувало йому 20000 гривень. Так, станом на 17.12.2015 року посадові особи ТОВ «Газосантехмонтаж» відмовляються без законних на те підстав здійснити повний розрахунок і видати йому трудову книжку.

Таким чином, в ході досудового розслідування, з метою встановлення обставин, які підлягають доказуванню у кримінальному провадженні, виникла необхідність проведення Головним управлінням Держпраці у Дніпропетровській області виїзної перевірки дотримання вимог законодавства України про працю службовими особами ТОВ «Газосантехмонтаж» (ЄДРПОУ 31737604), юридична адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Богдана Хмельницького, 16 (ЄДРПОУ 31737604) та фактична адреса: м. Дніпропетровськ, вул. Плеханова, 18-б, за період часу з 17.09.2013 року по 01.05.2014 року включно.

В судовому засіданні прокурор підтримав подане до суду клопотання.

Заслухавши думку прокурора та вивчивши матеріали долучені до клопотання, слідчий суддя вважає в задоволенні клопотання відмовити з заступних підстав.

З наданих суду матеріалів установлено, що 23.06.2014 до ЄРДР за №12014040660002235 внесені відомості за наступною фабулою: до чергової частини Індустріального РВ ДМУ ГУ МВС України в Дніпропетровській області від гр. ОСОБА_2 надійшла заява, у якій останній просить прийняти заходи до посадових осіб ТОВ «Газосантехмонтаж», які відмовляються виплачувати йому заробітну платню у розмірі 20 000 гривень (ЖЄО № 7375). Попередня правова кваліфікація за ч. 1 ст. 175 КК України.

Порядок проведення перевірок посадовими особами Державної інспекції України з питань праці та її територіальних органів, затверджений наказом Міністерства соціальної політики України від 02.07.2012 № 390 (далі Порядок) встановлює процедуру проведення Державною інспекцією України з питань праці та її територіальними органами перевірок додержання законодавства з питань праці у межах повноважень, визначених Конвенціями Міжнародної організації праці № 81 1947 року про інспекцію праці у промисловості й торгівлі, ратифікованою Законом України від 08 вересня 2004 року № 1985-IV, та № 129 1969 року про інспекцію праці в сільському господарстві, ратифікованою Законом України від 08 вересня 2004 року № 1986-IV, Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", постановою Кабінету Міністрів України від 17 листопада 2010 року № 1059 "Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності суб'єктами господарювання у частині додержання вимог законодавства про працю та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю)", Положенням про Державну інспекцію України з питань праці, затвердженим Указом Президента України від 06 квітня 2011 року № 386.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що інспектор може проводити планові та позапланові перевірки.

При цьому позапланова перевірка проводиться з двох підстав:

- незалежно від кількості раніше проведених перевірок за наявності підстав, визначених Законом України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності";

- позапланові перевірки за зверненнями фізичних та юридичних осіб про порушення суб'єктами господарювання вимог законодавства про працю та загальнообов'язкове державне соціальне страхування здійснюються за наявності згоди Державної інспекції України з питань праці на їх проведення.

Дія Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" не поширюється на відносини, що виникають припроведенніоперативно-розшукової діяльності, дізнання, прокурорського нагляду, досудового слідства іправосуддя.

Оскільки правоохоронними органами не надано суду підтвердження наявності згоди Державної інспекції України з питань праці на проведення запитуваної позапланової перевірки, суд вважає подане до суду клопотання заявленим безпідставно та таким, що задоволенню не підлягає.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 131-132, 159, 163, 309 КПК України, суд, -

УХВАЛИВ:

В задоволенні клопотання прокурора Дніпропетровської місцевої прокуратури № 1 Дніпропетровської області ОСОБА_1 у кримінальному провадженні №12014040660002235, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань 23.06.2014 за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 175 КК України, про надання дозволу на проведення позапланової виїзної перевірки Товариства з обмеженою відповідальністю «Газосантехмонтаж» щодо дотримання вимог законодавства про працю - відмовити.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Л.П. Слюсар