Court ruling № 54867639, 17.12.2015, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 грудня 2015 рокум. ПолтаваСправа №816/4717/15

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Іваненка С.А.,

за участю:

секретаря судового засідання - Лайко О. В.,

позивача - ОСОБА_1,

представника позивача - ОСОБА_2,

представника відповідача - Сиромятнікова В. В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Кременчуцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

07 грудня 2015 року позивач ОСОБА_1 звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Кременчуцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про:

- визнання протиправним та скасування наказу Управління МВС України в Полтавській області № 625 о/с від 06 листопада 2015 року, в частині звільнення ОСОБА_1 з органів внутрішніх справ України відповідно до пункту 64 "д" (у запас через службову невідповідність). Підстава : рішення атестаційної комісії від 04листопада 2015 року;

- поновлення ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого сектору боротьби з незаконним обігом наркотиків Кременчуцького міського відділу УМВС України в Полтавській області;

- зобов'язання Головне управління Національної поліції в Полтавській області нарахувати та виплатити ОСОБА_1 середнє грошове утримання а час вимушеного прогулу з 06 листопада 2015 року по день поновлення на роботі.

Ухвалами Полтавського окружного адміністративного суду від 09 грудня 2015 року провадження у справі за даним адміністративним позовом відкрито, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В ході судового засідання 17 грудня 2015 року позивачем заявлено клопотання про витребування доказів у відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області , а саме:

- послужний список капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- особову справу капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- атестаційні листи з протоколами їх засідання відносно капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за час його служби з 02 серпня 2004 року по 06 листопада 2015 року ;

- довідки підсумкових перевірок щодо стану професійної підготовки капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за час його служби з 02 серпня 2004 року по 06 листопада 2015 року ;

- наказ Управління МВС України в Полтавській області про позачергове проведення атестації та перевірки щодо стану професійної підготов працівників підрозділу боротьби з незаконним обігом наркотиків УМВС України в Полтавській області (які проведені 30 жовтня 2015 року та 04 листопада 2015 року);

- довідку про грошове забезпечення за останні шість місяців капітана міліції ОСОБА_1.

Крім того, в ході судового засідання представником Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, яке останній обґрунтовував необхідністю часу для підготовки матеріалів, які стосуються позову, з метою забезпечення повного та всебічного встановлення обставин справи.

Згідно з частиною четвертою та п'ятою статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи та повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких на думку суду не вистачає.

Відповідно до частини другої статті 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Частиною четвертою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Керуючись пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Зважаючи на те, що надання необхідних доказів потребує додаткового часу, а відповідно до частини першої статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає за необхідне зупинити провадження у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 71, 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів в адміністративній справі № 816/4717/15 задовольнити.

Клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі № 816/4717/15 задовольнити.

Витребувати докази у відповідача Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, а саме:

- послужний список капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1;

- особову справу капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- атестаційні листи з протоколами їх засідання відносно капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за час його служби з 02 серпня 2004 року по 06 листопада 2015 року ;

- довідки підсумкових перевірок щодо стану професійної підготовки капітана міліції ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, за час його служби з 02 серпня 2004 року по 06 листопада 2015 року ;

- наказ Управління МВС України в Полтавській області про позачергове проведення атестації та перевірки щодо стану професійної підготов працівників підрозділу боротьби з незаконним обігом наркотиків УМВС України в Полтавській області (які проведені 30 жовтня 2015 року та 04 листопада 2015 року);

- довідку про грошове забезпечення за останні шість місяців капітана міліції ОСОБА_1.

Провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області, Кременчуцького міського відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Полтавській області про визнання протиправним та скасування наказу, поновлення на роботі, стягнення коштів за час вимушеного прогулу зупинити до 12:00 години 19 січня 2015 року.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Ухвала в частині витребування доказів оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала в частині зупинення провадження у справі може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або складення ухвали у повному обсязі відповідно до частини третьої статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя С.А. Іваненко