Court ruling № 54843762, 04.01.2016, Solomianskyi District Court of Kyiv City

Справа № 760/22935/15-ц

2-а-923/15

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2016 року м. Київ

Суддя Солом'янського районного суду м. Києва Українець В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної служби МВС в м. Києві, третя особа державна казначейська служба України про визнання незаконною бездіяльності, стягнення майнової шкоди,

в с т а н о в и в:

31 грудня 2015 року ОСОБА_1 звернувся в Солом'янський районний суд м. Києва з адміністративним позовом до Управління патрульної служби МВС в м. Києві про визнання незаконною бездіяльності, стягнення майнової шкоди.

Посилається на те, що 05 липня 2015 року сталася дорожньо-транспортна пригода, внаслідок якої був пошкоджений його автомобіль, а водій іншого транспортного засобу зник з місяця дорожньо-транспортної пригоди.

З моменту дорожньо-транспортної пригоди пройшло більше ніж три місяці, однак відповідачем не складено протокол відносно винної особи та матеріали про адміністративне правопорушення до суду не передані, чим порушено вимоги закону. Така бездіяльність призвела до уникнення винною особою відповідальності. Також це порушує його права, оскільки відсутність встановленої у порядку визначеному законодавством винної особи позбавляє його можливості отримати відшкодування завданої внаслідок дорожньо-транспортної пригоди матеріальної шкоди в сумі 139879 гривень 82 копійки.

Просить суд:

-визнати незаконною бездіяльність Управління патрульної служби МВС в м. Києві, яка полягала у не вжитті заходів щодо об'єктивного визначення особи (осіб), яка (які) скоїла(и) адміністративне правопорушення, передбачене статтею 124 КпАП України, складання відносно такої(их) особи (осіб) протокол(и) про адміністративне правопорушення та в п'ятиденний строк надіслання його до відповідного суду;

-стягнути з Управління патрульної служби МВС в м. Києві матеріальну шкоду у сумі 139879 гривень 82 копійки, що заподіяна ОСОБА_1 у зв'язку з незаконною бездіяльністю.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 18 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні усі адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності.

Позивач порушує питання про визнання незаконною бездіяльності Управління патрульної служби МВС в м. Києві (не вжиття заходів щодо об'єктивного визначення особи, яка винна в дорожньо-транспортній пригоді) та стягнення в зв'язку з цим завданої майнової шкоди.

Разом з тим, зазначене не стосується оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень у справі про притягнення до адміністративної відповідальності безпосередньо позивача ОСОБА_1, а стосується оскарження бездіяльності Управління патрульної служби МВС в м. Києві як суб'єкта владних повноважень при здійсненні владних управлінських функцій, які не пов'язані з притягненням позивача до адміністративної відповідальності.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 18 КАС України визначено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи однією зі сторін в яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків, передбачених цим Кодексом, та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам;

За таких обставин, вбачається, що справа Солом'янському районному суду м. Києва як адміністративному суду непідсудна, і у випадку розгляду справи цим судом правила предметної підсудності не будуть дотримані.

Згідно з вимогами п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

З огляду на наведене, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню позивачу.

Керуючись статтями 18, 21, 108 КАС України, суддя, -

у х в а л и в:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Управління патрульної служби МВС в м. Києві про визнання незаконною бездіяльності, стягнення майнової шкоди повернути позивачу.

Роз'яснити ОСОБА_1 право звернення з зазначеним позовом до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подання апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: