Court ruling № 54836812, 22.12.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

22 грудня 2015 року м. Київ № 826/26218/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Мазур, А.С., ознайомившись з позовною заявою

ОСОБА_2 до третя особа:Національного Банку України Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк"провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити діїВ С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду м. Києва звернувся ОСОБА_2 з позовом до Національного Банку України, третя особа: Публічне акціонерне товариство "ОТП Банк" про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 02.12.2015 року позовну заяву залишено без руху, зобов'язано позивача усунути вказані в ухвалі суду недоліки шляхом внесення доповнень до позовної заяви із наданням документу про сплату судового збору у розмірі визначеному ст. 4 Закону України «Про судовий збір».

18 грудня 2015 року до суду надійшов супровідний лист (вх. №01-5/114050/15) на виконання вимог вищезазначеної ухвали з квитанцією про сплату судового збору в розмірі 487,20 грн.

Дослідивши подану представником позивача за довіреністю ОСОБА_3 квитанцію про сплату судового збору, судом встановлено, що позивачем не виконано вимоги ухвали суду від 02.12.2015 року про залишення позовної заяви без руху.

Зазначених висновків суд дійшов з огляду на наступне.

Так, згідно поданої квитанції про сплату судового збору у розмірі 487,20 грн. в призначені платежу зазначено: «судовий збір за позовом ОСОБА_3». В той же час, згідно поданої позовної заяви позивачем по справі є ОСОБА_2, натомість ОСОБА_3 не є стороною у справі і виступає процесуально лише в якості представника позивача за довіреністю.

У відповідності до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір» платники судового збору - громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом.

Частина 1 ст. 50 КАС України визначає, що сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач.

Позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду (п. 8 ч. 1 ст. 3 КАС України.

Враховуючи те, що ОСОБА_3 не є стороною по справі, а виступає як представник позивача - ОСОБА_2, суд дійшов висновку, що останній не є платником судового збору у розмінні ч. 1 ст. 2 Закону України «Про судовий збір», адже відсутній поданий ним особисто, з метою захисту свого порушеного права та інтересу адміністративний позов. Суд вважає на необхідне наголосити, що ОСОБА_3 діє як представник позивача за довіреністю, а тому реквізити, зокрема, призначення платежу повинні містити відомості про сплату судового збору саме позивачем, що не виключає здійснення такої оплати і через представника, про що повинно бути зазначено у платіжному документі.

Таким чином, судом не приймається до уваги подана квитанція про сплату судового збору, як належний доказ про сплату судового збору за розгляд адміністративної справи за позовом ОСОБА_2 до Національного банку України про визнання протиправною бездіяльність, зобов'язання вчинити дії.

В зв'язку з тим, що позивачем не виконані вимоги ухвали від 02.12. 2015 року, позовна заява підлягає поверненню.

Керуючись п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_2 повернути.

Ухвалу про повернення позовної заяви та позовні матеріали надіслати позивачу негайно.

Ухвала набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом п'яти днів з дня її отримання особою, яка оскаржує ухвалу, за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя А.С. Мазур