Court ruling № 54832055, 04.01.2016, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

04 січня 2016 року № 813/6617/15

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Брильовський Роман Михайлович, ознайомившись з позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Жовква» ЛТД» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

товариство з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Жовква» ЛТД» звернулось до Львівського окружного адміністративного суду із позовом до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім’я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв’язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Частиною 3 статті 50 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що відповідачем в адміністративній справі є суб’єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до частини 1 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України здатність мати процесуальні права та обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами).

Як видно з позовної заяви відповідачем зазначено Департамент державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області, однак суддя зазначає, що такий не є юридичною особою, а отже не може являтись відповідачем у справі.

Також, відповідно до припису норм ч.4 ст.105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1)скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб’єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2)зобов’язання відповідача - суб’єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3)зобов’язання відповідача - суб’єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4)стягнення з відповідача - суб’єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5)виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6)встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб’єкта владних повноважень;

7)примусове відчуження земельної ділянки, інших об’єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Як видно з позовної заяви позивач просить визнати постанову Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області від 15.12.2015 №15/40пз/1013-6/6920-15 протиправною, а відтак нечинною та скасувати її повністю.

Однак, з урахуванням ч.4 ст.105 КАС України, позовні вимоги повинні бути чітко та конкретно сформульовані та не містити альтернативних вимог, тому неможливо одночасно постанову відповідача визнати протиправною та нечинною.

За вказаних обставин суддя приходить до висновку про необхідність залишити позовну заяву позивача без руху та надати строк для приведення позовної заяви у відповідність до вимог ст. 106 КАС України, а саме: шляхом долучення до позовної заяви уточненої позовної заяви в частині зазначення відповідача та уточнення позовних вимог.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Керуючись ст.ст.106, 108, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Залишити позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Будівельна фірма «Жовква» ЛТД» до Департаменту державної архітектурно-будівельної інспекції у Львівській області про визнання протиправною та скасування постанови – без руху.

Позивачу усунути недоліки позовної заяви в строк до 21 січня 2016 року.

Ухвала суду може бути оскаржена протягом п?яти днів з дня отримання копії ухвали шляхом подачі апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд.

Суддя Р.М. Брильовський