Court ruling № 54822402, 29.12.2015, Dnipro District Court of Kyiv City

Справа № 2-а-6873/11

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" грудня 2015 р. Дніпровський районний суд м. Києва в складі

головуючого судді - Чех Н.А.

при секретарі - Кузьменко А.М.,

розглянувши в судовому засіданні в м. Києві заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Відкритого акціонерного товариства «Радикал» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з заявою про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення, посилаючись на те, що постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2013 року колегія суддів зобов'язала УПФ України в Дніпровському районі м. Києва здійснити перерахунок та виплату йому пенсії на підставі довідки ВАТ «Радикал» № 96 від 21.12.2007 року та довідки Галузевого державного архіву від 28.09.2007 року № 37192, починаючи з 24.04.2011 року з урахуванням проведених виплат. 29.11.2013 року постанова набула законної сили. 23.12.2013 року відкрито касаційне провадження. 17.01.2014 року судом видано виконавчий лист № 2а-2604/218/2012 по справі № 2а-6872/11. 24.01.2014 року ним подано заяву про примусове виконання судового рішення, та 30.01.2014 року відкрито виконавче провадження № 41695828. Державним виконавцем було запропоновано боржнику у семиденний строк в добровільному порядку виконати рішення суду, але дана вимога була проігнорована. Як і не було здійснено будь-яких заходів примусового виконання. Ним оскаржувалася бездіяльність управління державної виконавчої служби, його позов був задоволений. Однак, постанова суду від 29.11.2013 року не виконана в повному обсязі. Тривалість невиконання становить один рік та 10 місяців. Вважає, що і пенсійний фонд і виконавча служба є суб'єктами владних повноважень та мають нести солідарну відповідальність. Дана позиція висловлена в судових рішеннях Вищого адміністративного суду України, Європейського суду з прав людини. У зв'язку з чим просив встановити судовий контроль за виконанням постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2013 року УПФ України у Дніпровському районі м. Києва та УДВС ГУЮ у м. Києві, та визнати протиправною бездіяльність пенсійного фонду щодо виконання судового рішення.

В судовому засіданні заявник підтримав обставини та вимоги викладені в заяві, просив її задовольнити.

Представник Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва в судовому засіданні з вимогами заявника не погодився. Зазначив, що судове рішення ними виконано, пенсія перерахована та виплачена.

Представник Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві в судове засідання не з'явився, про день та час розгляду справи сповіщався належним чином.

Вислухавши пояснення заявника, представника Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва, дослідивши матеріали справи, вивчивши надані заявником докази на підтвердження викладених у заяві обставин, суд дійшов до висновку про часткове задоволення заяви з наступних підстав.

Відповідно до частини 1 статті 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений законом строк звіт про виконання судового рішення.

Як вбачається з матеріалів адміністративної справи № 2а-6873/11 13.09.2012 року Дніпровським районним судом м. Києва ухвалено постанову про часткове задоволення позовних вимог ОСОБА_1

29.11.2013 року Київський апеляційний адміністративний суд постанову Дніпровського районного суду м. Києва скасував, та прийняв своє рішення, яким позов ОСОБА_1 задовольнив частково, зобов'язав Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києві здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 на підставі довідки ВАТ «Радикал» № 96 від 21.12.2007 року та довідки Галузевого державного архіву від 28.09.2007 року № 37192, починаючи з 24.04.2011 року з урахування проведених виплат.

Відповідно до ст. 267 КАС України суд, який ухвалив судове рішення в адміністративній справі, має право зобов'язати суб'єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. За наслідками розгляду звіту суб'єкта владних повноважень про виконання постанови суду або в разі неподання такого звіту суддя своєю ухвалою може встановити новий строк подання звіту, накласти на керівника суб'єкта владних повноважень, відповідального за виконання постанови, штраф у розмірі від десяти до тридцяти мінімальних заробітних плат.

30.01.2014 року Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві відкрито виконавче провадження № 41695828.

Згідно постанови Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві від 01.10.2015 року винесено постанову про закінчення виконавчого провадження на підставі п. 3 ст. 75 Закону України «Про виконавче провадження».

Оскільки, виконавче провадження закінчене, постанова про закінчення виконавчого провадження від 01.10.2015 року не скасована (відсутня інформація про скасування) суд відмовляє в задоволенні заяви в частині Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції у м. Києві.

Вимога до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва підлягає задоволенню, оскільки представником Управління не надано доказів його виконання. З копії протоколу від 04.11.2015 року не можливо встановити та перевірити чи виконано судове рішення.

Отже, заява ОСОБА_1 в цій частині є обґрунтованою і підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 8,11, 69, 70, 71, 158, 159, 160, 162, 163, 167, 267 КАС України, суд, -

УХ В АЛ И В :

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням постанови суду - задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність відповідача Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва щодо виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2013 року по справі № 2а-6873/11.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва подати до Дніпровського районного суду міста Києва звіт про виконання постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 29.11.2013 року по справі № 2а-6873/11 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі міста Києва, Управління праці та соціального захисту населення Дніпровської районної в місті Києві державної адміністрації, Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, Відкритого акціонерного товариства «Радикал» про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити дії - протягом одного місяця з дня вступу в законну силу ухвали.

В задоволенні вимоги про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення Управлінням державної виконавчої служби Головного управління юстиції - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до Київського адміністративного апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги через Дніпровський районний суд міста Києва, протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя: