Court ruling № 54777597, 31.12.2015, Koriukivka District Court of Chernihiv Oblast

Справа № 736/1603/15-а

Номер провадження 2-а/736/89/15

УХВАЛА

31 грудня 2015 року м. Корюківка

Суддя Корюківського районного суду Чернігівської області Синько О.О., перевіривши адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області звернулось до Корюківського районного суду з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 22.12.2015 року адміністративний позов залишено без руху у зв'язку з несплатою судового збору та надано позивачу строк для усунення зазначених недоліків.

На виконання вимог вказаної ухвали Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області подало до суду заяву про відстрочення сплати судового збору, посилаючись на те, що бюджет Пенсійного фонду України на 2015 рік було затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2015 року № 67. Відповідно до п.18 ч.1 ст.5 Закону України «Про судовий збір» (в редакції, що діяла до 01.09.2015 року) Пенсійний фонд України та його органи були звільнені від сплати судового збору, у зв'язку з чим бюджетом Пенсійного фонду України на 2015 рік кошти на сплату судового збору передбачені не були, а також на відсутність коштів на рахунку управління, з якого проводиться фінансування адміністративних витрат, повязаних з виконанням функцій, покладених на органи Пенсійного фонду.

Відповідно до ч.1 ст.88 КАС України, суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Таким чином, звільнення від сплати судового збору є правом суду, а не обов'язком.

Згідно ст.ст.4, 6 Закону України Про судовий збір за подання до суду адміністративного позову немайнового характеру субєктом владних повноважень, юридичною особою судовий збір сплачується у розмірі 1 мінімальної заробітної плати. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Водночас, згідно з пунктом 2 Прикінцевих положень Закону України від 22.05.2015 року № 484-VIII «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору» Кабінет Міністрів України зобов'язано забезпечити відповідне фінансування державних органів, які позбавляються пільг щодо сплати судового збору.

Таким чином, клопотання позивача є необґрунтованим та задоволенню не підлягає, оскільки відсутність бюджетного фінансування не є підставою для звільнення позивача від законодавчо встановленого обов'язку зі сплати судового збору.

Аналогічний правовий висновок висловлений Верховним Судом України в ухвалі від 28 вересня 2015 року у справі № 21-5496а15, який в силу положень ст.244-2 КАС України є обовязковим для врахування судами.

Згідно ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається особі, що її подала, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху.

Оскільки Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області не усунуло недоліки позовної заяви, визначені в ухвалі Корюківського районного суду від 22.12.2015 року, а заявлене клопотання про відстрочення сплати судового збору задоволенню не підлягає, адміністративний позов слід повернути позивачу.

Керуючись ст.88, ч.3 ст.108 КАС України,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області про відстрочення сплати судового збору відмовити.

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Корюківському районі Чернігівської області до Відділу державної виконавчої служби Корюківського районного управління юстиції у Чернігівській області про визнання дій протиправними та зобов'язання вчинити певні дії повернути позивачу.

Розяснити позивачу, що повернення позовної заяви позивачу не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку встановленому КАС України.

Ухвала набирає законної сили у строки та в порядку, передбачені ст.254 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського апеляційного адміністративного суду протягом 5 днів з дня її отримання, за правилами встановленими ст.ст.185 187 КАС України, шляхом подання апеляційної скарги до суду першої інстанції з надсиланням її копії до суду апеляційної інстанції.

Суддя Корюківського районного суду

Чернігівської області ОСОБА_1