Court ruling № 54734039, 17.12.2015, Kyiv Regional Court of Appeal

Справа № 359/6293/15-ц Головуючий у І інстанції Журавський В. В.Провадження № 22-ц/780/6260/15 Доповідач у 2 інстанції Волохов Л. А.Категорія 43 17.12.2015

УХВАЛА

Іменем України

17 грудня 2015 року колегія суддів судової палати в цивільних справах апеляційного суду Київської області у складі:

головуючого: Волохова Л.А.,

суддів: Матвієнко Ю.О., Мельника Я.С.,

при секретарі Дрозд Р.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Києві цивільну справу за позовом Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області до ОСОБА_2 про виселення без надання іншого житла за апеляційною скаргою Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області на рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 вересня 2015 року,

встановила:

Рішенням Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 вересня 2015 року у задоволенні позову Головного управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Київській області до ОСОБА_2 про виселення з займаного службового приміщення - відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить рішення суду скасувати та постановити нове, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, так як вважає, що рішення суду постановлено з грубим порушенням норм матеріального та процесуального права.

Колегія суддів, перевіряючи законність та обґрунтованість ухвали судді першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги та вимог заявлених у суді першої інстанції, вважає, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з таких підстав.

Відповідно до ст.127 ЖК України гуртожитки призначаються для проживання службовців, студентів, учнів, а також інших громадян у період роботи або навчання.

Згідно з ч.1 та ч.2 ст.109 ЖК України, виселення із займаного жилого приміщення допускається з підстав, установлених законом. Виселення проводиться добровільно або в судовому порядку.

Відповідно до положення ч.1 ст.125 ЖК України, без надання іншого жилого приміщення у випадках, зазначених у статті 124 цього Кодексу, не може бути виселено, зокрема - осіб, які пропрацювали на підприємстві, в установі, організації, що надали їм службове жиле приміщення, не менш як десять років.

Судом встановлено, що з 14 червня 2005 року ОСОБА_2 проходив службу на посаді начальника караулу 21-СДПЧ в м. Бориспіль. 20 листопада 2014 року ОСОБА_2 капітана служби цивільного захисту, начальника караулу 23 державної пожежно-рятувальної частини ГУ ДСНС України у Київській області звільнено зі службу у запас з постановкою на військовій облік за станом здоров'я. Вказані обставини підтверджуються копіями витягу з наказів начальника ГУ ДСНС України в Київській області №40 від 29 червня 2005 року (а.с.8) та №280 від 17 листопада 2014 року (а.с.7).

Під час проходження служби ОСОБА_2 відповідно до його рапорту було надано для проживання кімнату №17 в гуртожитку в м. Бориспіль по вул. Шевченка, 20а, що затверджено протоколом №1 засідання житлово-побутової комісії ГУ МНС України в Київській області від 19 березня 2007 року (а.с.9-13)

Так, відповідно до договору найму службових приміщень б/н від 2013 року, укладеного між начальником 5-го ДПРЗ ГУ ДСНС України в Київській області та ОСОБА_2, ГУ ДСНС України в Київській області надало, а ОСОБА_2 прийняв в платне строкове користування однокімнатне житлове приміщення загальною площею 16,8 кв.м., яке розташоване в АДРЕСА_1 (а.с.22-24).

Згідно з п.п. 5.1., 5.2. та 5.2.2. даного договору термін дії договору встановлено з моменту підписання строком на 12 місяців. При цьому у разі відсутності заяви однієї із сторін про припинення або зміну цього договору не менш ніж за місяць до закінчення строку його чинності, договір вважається продовженим на той самий термін і на тих самих умовах, які були ним передбачені. За вимогою ГУ ДСНС України в Київській області договір може бути розірвано достроково у разі звільнення з органів та підрозділів ДСН України.

21 листопада 2014 року ОСОБА_2 подав рапорт на ім'я начальника ГУ ДСНС України в Київській області, яким просив залишити його та його родину проживати в кімнаті гуртожитку до кінця опалювального сезону (а.с.16).

За результатами розгляду даного рапорту житлова комісія апарату ГУ ДСНС України у Київській області постановила задовольнити заяву відповідача та надати дозвіл на проживання з сім'єю у кімнаті №17 по АДРЕСА_1 до закінчення опалювального сезону (а.с.18).

30 квітня 2015 року житлова комісія апарату ГУ ДСНС України в Київській області постановила здійснити виїзд з метою перевірки використання службового житлового фонду в м. Бориспіль (а.с.19). За результатами перевірки складено акт від 03 червня 2015 року, за змістом якого встановлено, що мешканців кімнати №17 по АДРЕСА_1 виявлено не було. Проте зі слів сусідів ОСОБА_2 разом з сім'єю кімнату №17 не вивільнив та продовжує проживати у службовій кімнаті після закінчення опалювального сезону (а.с.20).

У зв'язку з чим т.в.о. начальника ГУ ДСНС України в Київській області направив письмове попередження відповідачу про необхідність звільнити кімнату №17 по АДРЕСА_1 до 15 червня 2015 року (а.с.21). Вказане попередження було вручено дружині ОСОБА_2

Як вбачається з копії трудової книжки, виданої на ім'я ОСОБА_2, та послужного списку (а.с.40-42) останній проходив службу в МНС України ДСНС України в період з 15 серпня 2000 року по 20 листопада 2014 року (а.с.39).

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_2 більше 10 років проходив службу в органах МНС України.

Зі змісту наказу начальника ГУ ДСНС України в Київській області №280 від 17 листопада 2014 року (а.с.7) встановлено, що ОСОБА_2 звільнено зі служби за станом здоров'я.

У відповідності до ч.2 та ч.3 132 ЖК України працівників підприємств, установ, організацій, які поселилися в гуртожитку в зв'язку з роботою, може бути виселено без надання іншого жилого приміщення в разі звільнення за власним бажанням без поважних причин, за порушення трудової дисципліни або вчинення злочину. Осіб, які припинили роботу з інших підстав, ніж ті, що зазначені в частині другій цієї статті, а також осіб, перелічених у статті 125 цього Кодексу, може бути виселено лише з наданням їм іншого жилого приміщення.

За правилами ч.ч.1-4 ст.60 ЦПК України, кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановлених ст.61 цього Кодексу. Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватись на припущеннях.

Враховуючи наведене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції про відсутність підстав для задоволення позовних вимог та виселення відповідача з гуртожитку на підставі ст.132 ЖК України, без надання іншого жилого приміщення, у зв'язку з тим, що він пропрацював в органах МНС України більше 10 років та звільнений зі служби у запас за станом здоров'я.

Доводи апеляційної скарги є необґрунтованими і такими, що не спростовують висновків суду першої інстанції.

Враховуючи зазначене, апеляційну скаргу слід залишити без задоволення, а ухвалу суду без змін.

Керуючись ст.ст. 209, 218, 308 ЦПК України, колегія суддів

у х в а л и л а :

Апеляційну скаргу Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Київській області відхилити.

Рішення Бориспільського міськрайонного суду Київської області від 30 вересня 2015 рокузалишити без змін.

Судове рішення набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржене до суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ним законної сили.

Головуючий:

Судді: