Court ruling № 54599642, 22.12.2015, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження в адміністративній справі

22 грудня 2015 року №826/631/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дачного кооперативу інвалідів і ветеранів Великої Вітчизняної війни до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області третя особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 Держземагентства у Вишгородському районі Київської області про визнання протиправним та скасування розпорядження,

за участю представників сторін

від позивача - ОСОБА_2, голова правління, паспорт серії СО № 656324, ОСОБА_3, довіреність № 10 від 05.03.2015

відповідача - не з'явився

від третьої особи - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

Дачний кооператив інвалідів і ветеранів Великої Вітчизняної війни звернувся з позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про скасування розпоряджень Вишгородської районної держадміністрації від 20.01.2010 № 42 та від 03.03.2011 №246.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12.02.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №826/631/15 за позовом Дачного кооперативу інвалідів і ветеранів Великої Вітчизняної війни до Вишгородської районної державної адміністрації Київської області про скасування розпоряджень.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 09.04.2015 адміністративну справу № 826/631/15 передано до Київського окружного адміністративного суду.

19.05.2015 в результаті автоматизованого розподілу судової справи між суддями Київського окружного суду справа передана на розгляд суді ОСОБА_4

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 20.05.2015, адміністративну справу прийнято до провадження суддею Київського окружного адміністративного суду Кушновою А.О. та призначено до судового розгляду.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 30.06.2015 залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача ОСОБА_1 Держземагентства у Вишгородському районі Київської області.

Суд зазначає, що відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України №5 від 14.01.2015 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру" утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1

Відповідно до додатку 1 вказаної постанови Кабінету Міністрів України на території Київської області утворено ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі.

Відповідно до додатку 2 вищенаведеної постанови Кабінету Міністрів України №5 від 14.01.2015 ОСОБА_1 Держземагентства у Вишгородському районі Київської області реорганізовано в ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області.

Згідно з частиною 4 статті 87 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 № 435-IV юридична особа вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Відповідно до частини 1 статті 4 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" 15.05.2003 № 755-IV державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбачені цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

Згідно з частиною 1 статті 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Враховуючі викладене, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області є правонаступником ОСОБА_1 Держземагентства у Вишгородському районі Київської області, а отже має певне коло прав та обов'язків останньої.

Відповідно до статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Отже, суд вважає за необхідне замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 Держземагентства у Вишгородському районі Київської області правонаступником - ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області.

Крім того, в судовому засіданні 22.12.2015 представником позивача заявлено клопотання про визнання обов'язковою явку представника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області та зупинення провадження у справі для виклику представника останнього.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 26.01.2016, призначивши при цьому дату наступного судового засідання на 26.01.2016 о 15:00 год. та визнати обов'язковою явку представника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області в судове засідання 26.01.2016 о 15:00 год.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ

1. Замінити третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - ОСОБА_1 Держземагентства у Вишгородському районі Київської області правонаступником - ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області.

2. Зупинити провадження у справі до 22.12.2015, призначити дату наступного судового засідання на 26.01.2016 о 15:00 год.

3. Визнати обов'язковою явку представника ОСОБА_1 Держгеокадастру у Вишгородському районі Київської області в судове засідання 26.01.2016 о 15:00 год.

4. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині заміни третьої особи та визнання обов'язковою явки представника набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.