Court ruling № 54599629, 22.12.2015, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

22 грудня 2015 року №810/5485/15

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Кушнової А.О., за участю секретаря судового засідання Макаренко К.Ю., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язати вчинити дії,

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_3, довіреність реєстр. №4703 від 14.08.2015

від відповідачів: не з'явились

ВСТАНОВИВ:

До Київського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області про визнання нечинним та скасування рішення, зобов'язання вчинити певні дії.

Ухвалами Київського окружного адміністративного суду від 01.12.2015 відкрито провадження в адміністративній справі №810/5485/15, витребувано докази по справі від позивача та відповідачів, закінчено підготовче провадження у справі та призначено справу до судового розгляду.

Суд зазначає, що доказів по справі, що були витребувані ухвалою суду від 01.12.2015 від відповідачів, до суду не було надано, про причини неможливості надання витребуваних доказів суд не повідомлено.

Позивачем разом з позовом подано клопотання про витребування доказів, згідно якого позивач просить витребувати в Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області (його територіальних підрозділів) матеріали реєстраційної справи, що містить документи, на підставі яких було прийняте рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №25881931 від 03.11.2015.

Крім того, в судовому засіданні 22.12.2015 виникла необхідність витребування додаткових доказів по справі.

Згідно з частиною 4 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до частини 5 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язкову суд витребує названі документи та матеріали.

При цьому, витребування доказів є не правом, а обов'язком суду, що направлений на повний та всебічний розгляд справи.

За таких обставин та приймаючи до уваги те, що вирішення спору по суті потребує дослідження доказів, необхідних для всебічного, повного та об'єктивного дослідження всіх обставин справи, а саме доказів по справі, що були витребувані ухвалою суду від 01.12.2015 від відповідачів; копії заяви, поданої директором ПП "Універсал - Д" ОСОБА_4 б/н від 08.06.2015, на підставі якої було прийняте рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 31 сесії VI скликання № 34 від 11.06.2015 "Про затвердження зміни адреси (місця розташування) земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:017:0049 та надання дозволу на внесення змін до договору оренди земельної ділянки з реєстровим номером №2383 від 16.12.2008 року та договору суборенди землі з реєстровим номером №2402 від 24.04.2015 року"; доказів по справі, що зазначені в клопотанні позивача та інших додаткових доказів по справі, суд дійшов висновку щодо необхідності витребування доказів по справі від Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області, Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області, позивача та відповідачів.

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

В судовому засіданні 22.12.2015 представником позивача було заявлено клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідністю витребування додаткових доказів по справі та виклику свідка.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне зупинити провадження по справі до 21.01.2016, призначивши при цьому дату наступного судового засідання 21.01.2016 о 14:00 год., витребувати докази по справі та викликати свідка у судове засідання.

Керуючись статтями 156, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. ПОВТОРОНО витребувати докази по справі

від відповідача - 1:

- копії заяви про проведення державної реєстрації та всіх документів, які до неї додавались;

- письмові пояснення із зазначенням фактичних підстав для відмови в державній реєстрації права власності на квартиру із посиланням на норми законодавства, які порушені позивачем;

від відповідача - 2:

- Положення на Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області;

- посадову інструкцію державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2;

- копію наказу про прийняття на роботу державного реєстратора прав на нерухоме майно Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2;

- письмові пояснення за позовом.

2. Додатково витребувати докази по справі

Від Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (08130, Київська обл., Києво-Святошинський р-н, с. Петропавлівська Борщагівка, вул. Леніна, 24):

- копію заяви, поданої директором ПП "Універсал - Д" ОСОБА_4 б/н від 08.06.2015, на підставі якої було прийняте рішення Петропавлівсько-Борщагівської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області 31 сесії VI скликання № 34 від 11.06.2015 "Про затвердження зміни адреси (місця розташування) земельної ділянки з кадастровим номером 3222485901:01:017:0049 та надання дозволу на внесення змін до договору оренди земельної ділянки з реєстровим номером №2383 від 16.12.2008 року та договору суборенди землі з реєстровим номером №2402 від 24.04.2015 року";

- інформацію про те, чи дійсно на земельній ділянці з кадастровим номером 3222485901:01:017:0049, розташованій за адресою: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Шевченка, 2-Б, зміненою в подальшому на адресу: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Леніна (без зазначення номеру будинку), розташований багатоквартирний житловий будинок, адреса якого: Київська область, Києво-Святошинський район, село Петропавлівська Борщагівка, вулиця Леніна 10-Д.

від позивача:

копію договору оренди земельної ділянки;

від Управління державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області:

- матеріали реєстраційної справи, що містить документи, на підставі яких було прийняте рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень №25881931 від 03.11.2015.

3. Витребувані докази по справі надати до суду в термін до 21.01.2016 або в судове засідання.

4. Викликати в якості свідка державного реєстратора прав на нерухоме майно Управілння державної реєстрації Головного територіального управління юстиції у Київській області ОСОБА_2 в судове засідання на 21.01.2016 о 14:00 год.

5. Провадження у справі зупинити до 21.01.2016, призначити дату наступного судового засідання у справі на 21.01.2016 о 14:00 год.

6. Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у справі.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі набирає законної сили з моменту постановлення і не може бути оскаржена окремо. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

Ухвала суду в частині зупинення провадження у справі набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кушнова А.О.