Court ruling № 54594129, 06.05.2014, Dnipropetrovsk District Administrative Court

У Х В А Л А

06 травня 2014 р. справа №804/5540/14Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудника С.В.

при секретарі судового засідання Трайдук С.В.

за участю сторін:

представників позивача ОСОБА_1, ОСОБА_2

представника відповідача ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську клопотання представника відповідача про залучення до справи третьої особи у адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-Промисловий Альянс" до Державнаої податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 13.12.2013 р., -

ВСТАНОВИВ :

17 квітня 2014 року Товариство з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-Промисловий Альянс" звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд визнати протиправним та скасувати повністю податкове повідомлення-рішення Державнаої податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області № НОМЕР_1 від 13.12.2013 р. про збільшення розміру орендної плати з юридичних осіб на суму 444992,21 грн. (а.с. 2-7).

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 22.04.2014 р. відкрито провадження у справі, та призначено її до розгляду у відкритому судовому засіданні (а.с. 1).

У судовому засіданні 06.05.2014 р. представником Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області подано клопотання про залучення до справи як третю особу - Дніпропетровську міську раду.

Клопотання представник відповідача обгрунтовує тим, що участь у справі третьої особи необхідна для обєктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, для надання додаткових пояснень та додаткових доказів по справі Дніпропетровською міською радою.

Судом поставлено на обговорення питання щодо залучення до справи як третю особу - Дніпропетровську міську раду.

Представники позивача питання щодо залучення до участі у справі як третьої особи Дніпропетровської міської ради залишили на розсуд суду.

Представник відповідача подане клопотання підтримала, просила суд його задовольнити.

Заслухавши думку представників позивача та представника відповідача, дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про можливість задоволення клопотання представника Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області, виходячи з наступного.

За приписами ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України, особи, які беруть участь у справі, мають право заявляти клопотання.

Частиною 1 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Згідно ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до ч. 1 ст. 133 Кодексу адміністративного судочинства України, клопотання осіб, які беруть участь у справі, вирішуються судом негайно після того, як буде заслухана думка інших присутніх у судовому засіданні осіб, які беруть участь у справі, про що постановляється ухвала.

Частиною 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України також передбачено, що питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою.

Враховуючи, що рішення у справі в подальшому може вплинути на права та обовязки третьої особи, а також для з'ясування всіх фактичних обставин у справі, для всебічного та обєктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання представника відповідача, та залучити до участі у справі як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпропетровську міську раду.

Запропонувати Дніпропетровській міській раді надати до суду письмові пояснення з викладенням своєї позиції на предмет спору, з посиланням на докази, якими вони обгрунтовуються.

На підставі ч. 7 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в судовому засіданні 06 травня 2014 року проголошено вступну та резолютивну частини ухвали. Виготовлення ухвали у повному обсязі відкладено на 08 травня 2014 року, про що повідомлено після проголошення вступної та резолютивної частини ухвали в судовому засіданні.

Керуючись ст. ст. 49, 53, 69, 122, 133, 160, 165, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ :

Клопотання представника Державної податкової інспекції у Бабушкінському районі м.Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області - задовольнити.

Залучити до участі в справі № 804/5540/14 за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Інвестиційно-Промисловий Альянс" до Державнаої податкової інспекції у Бабушкінському районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 13.12.2013 р., як третю особу на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Дніпропетровську міську раду.

Призначити справу до розгляду у судовому засіданні на 20 травня 2014 р. о 14 годині 30 хвилин.

Копію ухвали направити всім сторонам по справі.

Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складений 08 травня 2014 року.

Суддя ОСОБА_4