Court ruling № 54589042, 02.12.2015, Zvenyhorodka District Court of Cherkasy Oblast

Справа №694/256/15-ц

4-с/694/15/15

У Х В А Л А

Іменем України

02.12.2015 року м. Звенигородка

Звенигородський районний суд Черкаської області в складі:

головуючої судді Кравченко Т.М.,

при секретарі Некречій Н.Я.,

з участю представника скаржника ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за скаргою Малого приватного підприємства «Рапід» на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області,

в с т а н о в и в:

МПП «Рапід» звернулось до суду зі скаргою, в якій просить визнати протиправною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області, що полягає у не винесенні за наслідками розгляду заяви стягувача від 27.10.2015 року про відкриття виконавчого провадження на підставі виконавчого листа Звенигородського районного суду Черкаської області від 16.09.2015 року у справі №694/256/15-ц в строки, передбачені ст.ст. 19, 25, 31 Закону України «Про виконавче провадження» постанови про відкриття виконавчого провадження (або про відмову у відкритті виконавчого провадження за наявності на те підстав) та у не надісланні копії такої постанови стягувачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Також просить зобовязати відділ ДВС Звенигородського РУЮ у Черкаській області винести у строки, передбачені ст.ст. 19, 25, 31 Закону України «Про виконавче провадження» постанову про відкриття виконавчого провадження (або про відмову у відкритті виконавчого провадження за наявності на те підстав) та надіслати копію даної постанови стягувачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення у строки, встановлені ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження». Скаргу мотивує тим, що рішенням Звенигородського районного суду Черкаської області від 07.07.2015 року частково задоволено позов МПП «Рапід» до ОСОБА_2 про стягнення боргу. Рішення набрало законної сили та 16.09.2015 року було видано виконавчий лист. 27.10.2015 року він звернувся до відділу ДВС Звенигородського РУЮ із заявою про відкриття провадження, однак станом на 17.11.2015 року не отримав постанови про відкриття чи відмову у відкритті виконавчого провадження.

В судовому засіданні представник МПП «Рапід» ОСОБА_1 підтримав скаргу та просив її задовольнити. Вказав на те, що 05.10.2015 року ВДВС Звенигородського РУЮ відмовив йому у відкритті провадження за вказаним виконавчим листом в звязку з відсутністю ідентифікаційного номера боржника. Після скасування ухвалою Звенигородського районного суду від 22.10.2015 року вказаної постанови державного виконавця він 27.10.2015 року повторно подав заяву про відкриття провадження, однак до цього часу не отримав постанови про відкриття чи відмову у відкритті провадження. Просив стягнути з відділу державної виконавчої служби Звенигородського РУЮ у Черкаській області на користь МПП «Рапід» витрати на правову допомогу в сумі 750 грн.

Представник ВДВС Звенигородського РУЮ Черкаської області в судове засідання не зявився. Старший державний виконавець Башова О.А. звернулася до суду із заявою про розгляд скарги без її участі. Надала постанову від 01.12.2015 року про відкриття нею виконавчого провадження за заявою МПП «Рапід» та просила відмовити в задоволенні скарги.

Заслухавши пояснення скаржника, дослідивши матеріали скарги та матеріали виконавчого провадження, суд вважає, що дана скарга підлягає до часткового задоволення.

Судом встановлено, що рішенням Звенигородського районного суду Черкаської області від 07.07.2015 року, яке залишене без зміни ухвалою Апеляційного суду Черкаського області від 20.08.2015 року, частково задовлено позов Малого приватного підприємства «Рапід» до ОСОБА_3 про стягнення боргу.

16.09.2015 року на виконання рішення суду було видано виконавчий лист.

Ухвалою Звенигородського районного суду Черкаської області від 22.10.2015 року визнано неправомірними дії ВДВС Звенигородського РУЮ щодо відмови у відкритті провадження та зобовязано відділ ДВС відкрити виконавче провадження по виконанню виконавчого листа Звенигородського районного суду Черкаської області від 16.09.2015 року у справі №694/256/15-ц.

27.10.2015 року директор МПП «Рапід» ОСОБА_1 повторно звернувся із заявою про прийняття вказаного виконавчого листа до виконання у ВДВС Звенигородського РУЮ у Черкаській області.

01.12.2015 року старшим державним виконавцем Башовою О.А. винесена постанова про відкриття виконавчого провадження за виконавчим листом від 16.09.2015 року у справі №694/256/15-ц. В цій постанові вказано, що рішення суду набрало законної сили 20.08.2015 року та заява про примусове виконання подана стягувачем 01.12.2015 року, що не відповідає дійсності.

В той же день постанова про відкриття вказаного виконавчого провадження була направлена на адресу МПП «Рапід», про що свідчить супровідний лист.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» державний виконавець зобов'язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред'явлення такого документа до виконання, він відповідає вимогам, передбаченим цим Законом, і пред'явлений до виконання до відповідного органу державної виконавчої служби. Державний виконавець протягом трьох робочих днів з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження. Копії постанови про відкриття виконавчого провадження надсилаються не пізніше наступного робочого дня стягувачу та боржнику.

Відповідно до ч. 1 ст. 31 ЗУ «Про виконавче провадження» копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, що державний виконавець зобов'язаний довести до відома сторін та інших учасників виконавчого провадження, надсилаються адресатам із супровідними листами простою кореспонденцією, крім постанов про відкриття виконавчого провадження або відмову у відкритті виконавчого провадження, про повернення виконавчого документа стягувачу відповідно до статті 47 цього Закону, що надсилаються рекомендованим листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ст. 387 ЦПК України у разі встановлення обґрунтованості скарги суд визнає оскаржувані рішення, дії чи бездіяльність неправомірними і зобовязує державного виконавця або іншу посадову особу державної виконавчої служби задовольнити вимогу заявника та усунути порушення або іншим шляхом поновлює його порушені права чи свободи.

Враховуючи викладене, суд вважає, що дії відділу ДВС Звенигородського РУЮ щодо невинесення у встановлений ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження» триденний строк з моменту надходження виконавчого документа постанови про відкриття виконавчого провадження є неправомірними, а тому скарга в цій частині підлягає до задоволення.

Разом з тим, суд приходить до висновку про неможливість задоволення вимог заявника про зобовязання відділу ДВС Звенигородського РУЮ винести у строки, передбачені ст.ст. 19, 25, 31 Закону України «Про виконавче провадження» постанову про відкриття виконавчого провадження, оскліьки така постанова вже винесена з порушенням строків 01.12.2015 року.

Вирішуючи питання про розподіл витрат, повязаних з розглядом скарги, що передбачено ст. 388 ЦПК України, суд виходить з наступного.

Заявник просить стягнути з відділу ДВС витрати на правову допомогу в сумі 750 грн. та надав суду квитанцію про оплату послуг на вказану суму. З договору між ФОП ОСОБА_4 та МПП «Рапід» про надання правової допомоги від 17.11.2015 року вбачається, що Виконавець зобовязався надати Замовнику правову допомогу з виплатою винагороди: одна усна консультація 50 грн., написання скарги 400 грн., участь в судовому засіданні 300 грн.

Враховуючи те, що представник ОСОБА_4 не приймав участі в судовому засіданні під час розгляду скарги, суд вважає за необхідне стягнути з відділу ДВС витрати на правову допомогу в сумі 450 грн.

На підставі ст.ст. 25, 31 Закону України "Про виконавче провадження», та керуючись ст.ст. 385-388 ЦПК України, суд

у х в а л и в:

Скаргу Малого приватного підприємства «Рапід» задовольнити частково.

Визнати протиправною бездіяльність відділу державної виконавчої служби

Звенигородського районного управління юстиції у Черкаській області, яка полягає у не винесенні за наслідками розгляду заяви стягувача від 27.10.2015 року про відкриття

виконавчого провадження на підставі виконавчого листа Звенигородського районного суду

Черкаської області від 16.09.2015 року у справі №694/256/15-ц у строки, передбачені ст. 25

Закону України «Про виконавче провадження» постанови про відкриття виконавчого

провадження та у не надісланні копії такої постанови стягувачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення у строки встановлені ст. 25 Закону України «Про виконавче провадження».

Стягнути з відділу Державної виконавчої служби Звенигородського РУЮ у Черкаській області на користь МПП «Рапід» витрати на правову допомогу в сумі 450 грн.

На ухвалу може бути подана апеляція до Апеляційного суду Черкаської області протягом пяти днів з дня її проголошення.

Суддя Т.М. Кравченко