Court ruling № 54560093, 21.12.2015, Solomianskyi District Court of Kyiv City

Справа № 2-8794/15

(№760/21594/15-ц)

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

21 грудня 2015 року суддя Солом'янського районного суду м. Києва Оксюта Т.Г. розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Управління патрульної служби Міністерства внутрішніх справ у м. Києві про поновлення на роботі, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся до суду з позовом до Управління патрульної служби Міністерства внутрішніх справ у м. Києві про поновлення на роботі.

Вивчивши матеріали позовної заяви прихожу до висновку про відмову у її прийняті, виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 15 ЦПК України суди розглядають у порядку цивільного судочинства справи щодо захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів, що виникають із цивільних, житлових, земельних, сімейних, трудових відносин, крім випадків, коли розгляд таких справ проводиться за правилами іншого судочинства.

Пунктом 2 ч. 2 ст. 17 КАС України передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби.

Статтею 18 КАС України визначено предметну підсудність адміністративних справ, згідно до частини 2 якої окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки та справ, які підсудні місцевим загальним судам як адміністративним судам.

Згідно пункту 15 ч. 1 ст. 3 КАС України, під публічною службою слід розуміти діяльність на державних політичних посадах, професійна діяльність суддів, прокурорів, військова служба, альтернативна (невійськова) служба, дипломатична служба, інша державна служба, служба в органах влади Автономної Республіки Крим, органах місцевого самоврядування.

У відповідності до статті 1 Закону України «Про державну службу», державна служба в Україні - це професійна діяльність осіб, які займають посади в державних органах та їх апараті щодо практичного виконання завдань і функцій держави та одержують заробітну плату за рахунок держави. Ці особи є державними службовцями і мають відповідні службові повноваження.

Управління патрульної служби Міністерства внутрішніх справ у м. Києві є територіальним органом Міністерства внутрішніх справ.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, 04.07.2015 року позивач прийняв присягу на вірність Україні та був звільнений з посади старшого лейтенанта міліції, інспектора.

На підставі викладеного, прихожу до висновку, що позивача було звільнено з державної служби, в суд він звернувся із заявою про поновлення на роботі, що пов'язано з проходженням служби, тобто спір, який виник між сторонами, стосується звільнення з публічної служби і є публічно-правовим в розумінні статті 17 КАС України, а отже не підлягає розгляду в порядку цивільного судочинства.

Згідно п.1 ч.2 ст.122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду в судах у порядку цивільного судочинства.

Керуючись Законом України «Про державну службу», ст.ст. 3, 17 КАС України, ст.ст. 15, 122 ЦПК України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження по справі за позовом ОСОБА_1 до Управління патрульної служби Міністерства внутрішніх справ у м. Києві про поновлення на роботі.

Роз'яснити позивачу право на звернення до Окружного адміністративного суду м. Києва.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду м. Києва протягом п'яти днів через Солом'янський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги з дня отримання копії ухвали.

Суддя