Court ruling № 54557844, 23.04.2014, Pecherskyi District Court of Kyiv City

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/9624/14-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 квітня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., при секретарі Полтавець А.І., за участю сторін кримінального провадження - слідчого групи слідчих Генеральної прокуратури України Олійника О.І., представника Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації України ОСОБА_2, розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання слідчого групи слідчих Генеральної прокуратури України Олійника О.І. про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :

18.04.2014 в провадження слідчого судді надійшло клопотання слідчого групи слідчих Генеральної прокуратури України Олійника О.І., погоджене прокурором Першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України Оленським О.С., про надання тимчасового доступу до всіх оригіналів документів поданих ПрАТ «Завод напівпровідників» (код ЄДРПОУ 31792555, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 16) для реєстрації інвестиційного проекту «Створення вертикально-інтегрованої компанії з виробництва фотогальванічної продукції» та документів поданих іншими суб'єктами господарювання до Державного комітету з питань науки, інновацій та інформатизації для реєстрації проектів у період з 01.01.2010 до 31.10.2010 включно, з можливістю їх вилучення, а саме: заяв про розгляд інноваційного проекту згідно із затвердженою комітетом формою; інноваційних проектів згідно із затвердженою Комітетом формою у трьох примірниках, що прошиті, пронумеровані, засвідчені підписом і печаткою заявника; бізнес планів інноваційного проекту на паперовому та електронних носіях; нотаріально засвідчених копій свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та установчих документів, довідок державної податкової служби за місцем реєстрації як платника податків (орган державної податкової служби) про стан розрахунків з державним бюджетом; номенклатури товарів, необхідних для виконання пріоритетного інноваційного проекту, з обсягами їх ввезення в Україну згідно із затвердженою Комітетом формою у трьох примірниках, погоджену з Держмитслужбою та центральним органом виконавчої влади відповідній галузі; затверджені центральним органом виконавчої влади у відповідній галузі обґрунтовані висновки, про те, що товари, необхідні для виконання пріоритетного інноваційного проекту, не виробляються в Україні або виробляються, але не відповідають вимогам проекту; копії зовнішньоекономічних контрактів та специфікацій до них; розрахунків очікуваних втрат надходжень до державного бюджету від несплати державного мита і податку на додану вартість за проектом у цілому, у тому числі щодо кожної товарної позиції на весь період його виконання з розподілом за роками; висновків експертиз інноваційних проектів погоджених Комісією з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів рішення про кваліфікування інноваційного проекту, затвердженого наказом Комітету; свідоцтв про державну реєстрацію інноваційних проектів та про державну реєстрацію пріоритетних інноваційних проектів; інших можливих документів поданих для реєстрації проекту та підготовлених за результатами розгляду наданих матеріалів. Вищевказані документи перебувають у володінні Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації України, яке є правонаступником Державного комітету з питань науки, інновацій та інформатизації, за адресою: бульвар Тараса Шевченка, 16, м. Київ.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що Генеральною прокуратурою України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні, внесеному 06.03.2014 до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42014000000000069, за фактом вчинення службовими особами із числа колишнього керівництва держави заволодіння державним майном в особливо великих розмірах та легалізації (відмивання) такого майна, за ознаками кримінальних правопорушень, передбачених ч. 5 ст. 191, ч. 2 ст. 205, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 2 ст. 364, ч. 2 ст. 366 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що Державним комітетом з питань науки, інновацій та інформатизації зареєстровано наданий ПрАТ «Завод напівпровідників» інвестиційний проект «Створення вертикально-інтегрованої компанії з виробництва фотогальванічної продукції».

Для реєстрації інноваційного проекту ПрАТ «Завод напівпровідників» подано до Державного комітету з питань науки, інновацій та інформатизації документи.

Відповідно до пункту 3 Порядку державної реєстрації інноваційних проектів і ведення Державного реєстру інноваційних проектів затвердженого постановою КМУ №1474 від 17.09.2003 р. державна реєстрація інноваційного проекту проводиться Комітетом на підставі висновків експертизи інноваційного проекту і погодженого Комісією з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів рішення про кваліфікування інноваційного проекту, затвердженого наказом Комітету.

Відповідно до пункту 3 зазначеної постанови КМУ одночасно з внесенням інноваційного (пріоритетного інноваційного) проекту до Реєстру Комітет видає заявнику свідоцтво про державну реєстрацію інноваційного проекту або про державну реєстрацію пріоритетного інноваційного проекту.

Вказані обставини підтверджуються протоколами допитів свідків ОСОБА_4 та ОСОБА_5, також зібраними матеріалами кримінального провадження.

З метою перевірки всіх обставин розгляду та ухвалення рішення щодо доцільності виділення державних коштів в сумі 200 млн. грн. ПрАТ «Завод напівпровідників», виникла необхідність у тимчасовому доступі з можливістю вилучення оригіналів всіх вищевказаних документів, які стали підставою для реєстрації інвестиційного проекту ПрАТ «Завод напівпровідників» «Створення вертикально-інтегрованої компанії з виробництва фотогальванічної продукції».

Крім того, у ході розслідування кримінального провадження виникла необхідність у встановленні інших суб'єктів господарської діяльності, які подавали аналогічні документи для реєстрації проектів та участі у Конкурсі щодо фінансування проектів за рахунок коштів Стабілізаційного фонду, а також перевірці обставин видачі або відмови у видачі державних коштів.

Вказані документи знаходяться у Державному агентстві з питань науки, інновацій та інформатизації України, яке є правонаступником Державного комітету з питань науки, інновацій та інформатизації відповідно до Указу Президента України від 09.12.2010 №1085/2010 «Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади» і знаходиться за адресою: бульвар Тараса Шевченка, 16, м. Київ.

Тимчасовий доступ саме до оригіналів вказаних документів необхідний для перевірки всіх обставин розгляду та ухвалення рішення щодо доцільності виділення ПрАТ «Завод напівпровідників» 200 млн. грн., а також для перевірки обставин реєстрації проектів інших суб'єктів господарської діяльності, у тому числі для представлення даних документів для ознайомлення у ході проведення допитів осіб; уникнення можливого подальшого знищення таких документів, а також для проведення у подальшому в рамках розслідування кримінального провадження необхідних експертиз.

Слідчий Олійник О.І. у судовому засіданні клопотання підтримав і просив його задовольнити.

Представник Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації України ОСОБА_2 просив надати доступ до документів відповідно до процесуального законодавства.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя вважає, що документи, які знаходяться у володінні Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації України та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у данному кримінальному провадженні.

Між тим, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів, які зазначені в його клопотанні слідчий суддя вважає передчасним.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

Слідчий, обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів документів з посиланням на необхідність проведення експертиз, не надав доказів на підтвердження того, що ним в порядку ст. 243 КПК України виявлено підстави та залучено експерта для проведення експертизи.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим на момент внесення клопотання не доведено необхідність вилучення саме оригіналів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає оскільки є передчасним.

За таких обставин, слідчий суддя керуючись ст.ст. 160-163, 243 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого групи слідчих Генеральної прокуратури України Олійника О.І., погоджене прокурором Першого відділу процесуального керівництва у кримінальних провадженнях Генеральної прокуратури України Оленським О.С., про тимчасовий доступ до речей та документів - задовольнити частково.

Надати слідчому групи слідчих Генеральної прокуратури України Олійнику О.І. тимчасовий доступ до копій документів поданих ПрАТ «Завод напівпровідників» (код ЄДРПОУ 31792555, м. Запоріжжя, вул. Теплична, 16) для реєстрації інвестиційного проекту «Створення вертикально-інтегрованої компанії з виробництва фотогальванічної продукції» та документів поданих іншими суб'єктами господарювання до Державного комітету з питань науки, інновацій та інформатизації для реєстрації проектів у період з 01.01.2010 до 31.10.2010 включно, з можливістю їх вилучення, а саме: заяв про розгляд інноваційного проекту згідно із затвердженою комітетом формою; інноваційних проектів згідно із затвердженою Комітетом формою у трьох примірниках, що прошиті, пронумеровані, засвідчені підписом і печаткою заявника; бізнес планів інноваційного проекту на паперовому та електронних носіях; нотаріально засвідчених копій свідоцтв про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності та установчих документів, довідок державної податкової служби за місцем реєстрації як платника податків (орган державної податкової служби) про стан розрахунків з державним бюджетом; номенклатури товарів, необхідних для виконання пріоритетного інноваційного проекту, з обсягами їх ввезення в Україну згідно із затвердженою Комітетом формою у трьох примірниках, погоджену з Держмитслужбою та центральним органом виконавчої влади відповідній галузі; затверджені центральним органом виконавчої влади у відповідній галузі обґрунтовані висновки, про те, що товари, необхідні для виконання пріоритетного інноваційного проекту, не виробляються в Україні або виробляються, але не відповідають вимогам проекту; копії зовнішньоекономічних контрактів та специфікацій до них; розрахунків очікуваних втрат надходжень до державного бюджету від несплати державного мита і податку на додану вартість за проектом у цілому, у тому числі щодо кожної товарної позиції на весь період його виконання з розподілом за роками; висновків експертиз інноваційних проектів погоджених Комісією з організації діяльності технологічних парків та інноваційних структур інших типів рішення про кваліфікування інноваційного проекту, затвердженого наказом Комітету; свідоцтв про державну реєстрацію інноваційних проектів та про державну реєстрацію пріоритетних інноваційних проектів; інших можливих документів поданих для реєстрації проекту та підготовлених за результатами розгляду наданих матеріалів. Вищевказані документи перебувають у володінні Державного агентства з питань науки, інновацій та інформатизації України, яке є правонаступником Державного комітету з питань науки, інновацій та інформатизації, за адресою: бульвар Тараса Шевченка, 16, м. Київ.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: К.О.Москаленко

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/9624/14-к

Примірник 2 та належним чином завірена копія ухвали - надано слідчому групи слідчих Генеральної прокуратури України Олійнику О.І.

Виконавець: Москаленко К.О.

23.04.2014