Court ruling № 54549538, 18.06.2015, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача

18.06.15 Справа № 804/6293/15

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Сидоренка Д.В., при секретарі Гуцал А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій»,

до відповідачів:

Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1,

Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1,

про скасування рішень та зобовязання вчинити певні дії.

ВСТАНОВИВ:

До Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Публічного акціонерного товариства «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій» до Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1 про:

1. скасування рішення від 14.11.2014 року №17231467 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно Новомосковського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1;

2. скасування рішення від 14.11.2014 року №17231233 про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень державного реєстратора прав на нерухоме майно Новомосковського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_1;

3. зобовязання ОСОБА_2 міськрайоне управління юстиції у Дніпропетровській області здійснити державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 0,0013 га, кадастровий номер: 1211900000:03:006:0175, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська р-н ж/б 32-34;

4. зобовязання ОСОБА_2 міськрайоне управління юстиції у Дніпропетровській області здійснити державну реєстрацію права оренди земельної ділянки площею 0,0017 га, кадастровий номер: 1211900000:03:006:0176, розташованої за адресою: Дніпропетровська область, м. Новомосковськ, вул. Радянська р-н ж/б 32-34.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2015р. адміністративний позов залишено без руху та надано строк для усунення недоліків позову шляхом уточнення змісту позовних вимог із зазначенням відповідачів до яких вони заявлені.

28.05.2015р. позивачем надано адміністративний позов з усуненими недоліками, згідно якого позовні вимоги спрямовані до Державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області ОСОБА_1 та Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1

Разом з тим в адміністративному позові зазначено, що у випадку якщо під час розгляду справи судом буде встановлено, що п.3 та п.4 позовних вимог предявлені не то тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, позивач надає згоду на заміну первинного відповідача-2 належним відповідачем в порядку ст.52 КАС України.

Ухвалами Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 05.06.2015р. відкрито провадження у адміністративній справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до розгляду в судовому засіданні.

В судове засідання 18.06.2015р. позивач явку свого представника не забезпечив, надіслав клопотання про розгляд справи за відсутності його представника в порядку письмового провадження.

У відповідності до ч.1 ст.6 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» систему органів державної реєстрації прав становлять: Міністерство юстиції України; центральний орган виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державної реєстрації прав; органи державної реєстрації прав, утворені Міністерством юстиції України в установленому законодавством порядку (далі - органи державної реєстрації прав).

Згідно із статтею 8 Закону Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» орган державної реєстрації прав проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації. За змістом статті 9 цього Закону рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень, про відмову в державній реєстрації, про її зупинення, внесення змін до Державного реєстру прав приймає Державний реєстратор. Державний реєстратор самостійно приймає рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації.

Відповідно до п.4 наказу Міністерства юстиції України «Про структурні підрозділи територіальних органів юстиції, що забезпечують реалізацію повноважень Укрдержреєстру та з питань банкрутства» №2074/5 від 07.09.2011р. у районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управліннях юстиції (далі - управління юстиції) можуть утворюватись реєстраційні служби управлінь юстиції у складі, зокрема відділу (сектору) або спеціаліста з питань державної реєстрації речових прав на нерухоме майно.

Пунктом 1 наказу Міністерства юстиції України «Про затвердження переліку реєстраційних служб територіальних органів юстиції» №198/5 від 02.02.2012р., затверджено перелік реєстраційних служб Головних управлінь юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, в областях, містах Києві та Севастополі, районних, районних у містах, міських (міст обласного значення), міськрайонних управлінь юстиції згідно з додатками 1 - 27.

Так, під №30 Додатку №4 (Дніпропетровська область) до наказу Міністерства юстиції України від 02.02.2012 №198/5, зазначена Реєстраційна служба Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області.

Таким чином, за позовними вимогами про оскарження рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмову в такій реєстрації, належним відповідачем є державний реєстратор, а за позовними вимогами про зобовязання здійснити державну реєстрацію права відповідний орган державної реєстрації прав, яким в даному випадку є Реєстраційна служба Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області.

Відповідно до ч.1 ст.52 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Враховуючи викладену в адміністративному позову згоду позивача на заміну первинного відповідача належним щодо п.3 та п.4 позовних вимог, суд вважає за необхідне допустити заміну первинного відповідача ОСОБА_2 міськрайоне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1 належним відповідачем Реєстраційною службою Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області

В судовому засіданні, яке відбулось 18.06.2015 року, оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Ухвалу оформлено та підписано 23.06.2015 року.

Керуючись ст. ст. 52, 160, 165 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Допустити заміну первинного відповідача ОСОБА_2 міськрайоне управління юстиції у Дніпропетровській області в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно ОСОБА_1, належним Реєстраційною службою Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області.

Зобовязати Реєстраційну службу Новомосковського міськрайонного управління юстиції у Дніпропетровській області надати належним чином посвідчені копії документів, які подавалися ПАТ «Дніпропетровське обласне підприємство автобусних станцій» для реєстрації прав оренди земельних ділянок (реєстраційні номери заяв 8877193 та 8877450).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і не може бути оскаржена окремо, заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній скарзі на постанову суду першої інстанції.

СуддяД.В. Сидоренко