Court ruling № 54510500, 17.12.2015, Kharkiv Administrative Court of Appeal

Справа № 542/526/15-аСуддя-доповідач ОСОБА_1УХВАЛА

17 грудня 2015 р.м. ХарківКолегія суддів Харківського апеляційного адміністративного суду у складі

Головуючого судді: Пянової Я.В.

Суддів: Зеленського В.В. , Чалого І.С.

за участю секретаря судового засідання Городової А.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного адміністративного суду адміністративну справу за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області на постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 06.05.2015р. по справі № 542/526/15-а

за позовом ОСОБА_2

до Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області

про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання нарахувати пенсію,

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, ОСОБА_2 (далі - ОСОБА_2, позивач), звернувся до суду з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області (далі - УПФУ в Новосанжарському районі Полтавської області, відповідач), в якому просив визнати незаконним рішення № 40 від 27 березня 2015 року щодо відмови йому у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та зобов'язати відповідача нарахувати пенсію за віком на пільгових умовах.

Постановою Новосанжарського районного суду Полтавської області від 06.05.2015 р. адміністративний позов ОСОБА_2 задоволено.

Визнано відмову Управління Пенсійного фонду в Новосанжарському районі Полтавської області, викладену в рішенні № 40 від 27 березня 2015 року щодо відмови ОСОБА_2 у призначенні пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п. б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення незаконною.

Зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області нарахувати ОСОБА_2 пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. б статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення, починаючи з дня подачі заяви, а саме з 08 січня 2015 року.

Не погодившись з прийнятою постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову - про відмову в задоволенні позовних вимог, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи. Зокрема, на думку апелянта, відповідно до п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" ОСОБА_2 не має права виходу на пенсію за віком на пільгових умовах за Списком № 2.

Постановою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2015 року зазначену апеляційну скаргу відповідача задоволено, постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 06.05.2015 р. скасовано та прийнято нову постанову про відмову в задоволенні позовних вимог ОСОБА_2.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.11.2015 року постанову Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.06.2015 року скасовано, а справу направлено на новий розгляд до суду апеляційної інстанції.

Ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 09.12.2015 року відкрито провадження за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області на постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 06.05.2015р. по справі № 542/526/15-а за позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області про визнання незаконним рішення про відмову у призначенні пенсії на пільгових умовах та зобов'язання нарахувати пенсію.

Відповідно до ч. 6 ст. 12 та ч. 1 ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) фіксування судового засідання 17.12.2015 року за допомогою звукозаписувального технічного запису не здійснювалось.

В судове засідання учасники адміністративного процесу не прибули. Позивач просив суд розглянути справу у його відсутність.

Згідно з приписами ч.4 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для зясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Відповідно до ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Виходячи з положень ст.ст. 11, 69 КАС України, для повного, об'єктивного і всебічного розгляду справи, колегія суддів вважає за необхідне зобов'язати відповідача надати: пенсійну справу позивача, в тому числі документи, надані позивачем до пенсійного органу разом із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах (архівні витяги з книги наказів тощо), а позивача надати: накази КП Нові Санжари "Автотранс" від 09.09.1999 р. № 30, від 25.09.1999 р. № 39, атестацію робочих місць за умовами праці на КП Нові Санжари "Автотранс" з додатками за 1999 рік.

З огляду на те, що отримання витребуваних доказів потребує певного часу, колегія суддів вважає за доцільне зупинити провадження по вказаній справі до отримання від сторін по справі витребуваної інформації.

Керуючись п. 4 ч. 2 ст. 156, ст.ст. 160, 167, 206 Кодексу адміністративного судочинства, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Витребувати від Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області пенсійну справу позивача, в тому числі документи, надані позивачем до пенсійного органу разом із заявою про призначення пенсії за віком на пільгових умовах (архівні витяги з книги наказів тощо).

Витребувати від ОСОБА_2 накази КП Нові Санжари "Автотранс" від 09.09.1999 р. № 30, від 25.09.1999 р. № 39, атестацію робочих місць за умовами праці на КП Нові Санжари "Автотранс" з додатками за 1999 рік.

Зупинити провадження у справі № 542/526/15-а за апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Новосанжарському районі Полтавської області на постанову Новосанжарського районного суду Полтавської області від 06.05.2015р. по справі № 542/526/15-а до отримання витребуваної інформації.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подання касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня виготовлення її повного тексту.

Головуючий суддя ОСОБА_1Судді ОСОБА_3 ОСОБА_4 Повний текст ухвали виготовлений 22.12.2015 р.