Court ruling № 54504256, 15.12.2015, Novhorod-Siverskyi District Court of Chernihiv Oblast

Справа № 739/1896/15-к

Номер провадження 1-кс/739/325/15

У Х В А Л А

про тимчасовий доступ до речей та документів

15 грудня 2015 року м. Новгород-Сіверський

Слідчий суддя Новгород-Сіверського районного суду Чернігівської області Іващенко А.І., при секретарі Богдановій, за участю слідчого по провадженню - заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області майора поліції ОСОБА_1 розглянув погоджене з прокурором клопотання слідчого по провадженню - заступника начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, про тимчасовий доступ до речей та документів, -

В С Т А Н О В И В :

Слідчий по провадженню - заступник начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, звернувся до суду із клопотанням про тимчасовий доступ до речей та документів у кримінальному провадженні №42015270190000009 від 03 квітня 2015 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч.1 ст. 272 КК України, погодженому з прокурором про тимчасовий доступ до речей і документів .

В обґрунтування клопотання слідчий зазначає, що 03.04.2015 року з прокуратури Новгород-Сіверського району Чернігівської області до слідчого відділення Новгород-Сіверського РВ УМВС України в Чернігівській області надійшли матеріали кримінального провадження №4201527019000009 за ознаками складу кримінального правопорушення, передбаченого ст. 272 ч.1 КК України, за фактом здійснення посадовими особами ТОВ «Стартторгінвест», незаконної цілодобової діяльності автомобільного газового-заправчного пункту (АГЗП) з надземною ємністю за адресою: вул. Чкалова. 9 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, чим створюють реальну загрозу життю та здоровю тим людям, які працюють на вказаному АГЗП та проживають поруч з ним, зокрема по вул. Леваневського м. Новгород-Сіверський Чернігівської області.

Під час досудового слідства встановлено, що земельну ділянку, яка розташована за адресою: вул. Чкалова, 9 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області відповідно до договору оренди від 15.02.2015 року ТОВ «ОСОБА_2 Груп» орендувало у «Новгород-Сіверського АТП-17443». Відповідно до даного договору «Орендар» прийняв у користування частину земельної ділянки, площею 30 кв.м. на території АЗС для цільового використання, що знаходиться за адресою: 16000, Чернігівської області, м. Н-Сіверський Чернігівської області, вул. Чкалова, 9. В той же час відповідно акту прийому-передачі майна у тимчасове користування «Орендар» прийняв від «орендодавця» лише земельну ділянку площею 30 кв.м.

Допитаний в якості свідка директор «Новгород-Сіверського АТП - 17443» ОСОБА_3 повідомив про те, що 15.02.2015 року між «Н.-Сіверським АТП-17443» та ТОВ «ОСОБА_2 Груп» було укладено договір оренди земельної ділянки площею 30 кв. м., яка розташована за адресою: вул. Чкалова, 9 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області. На момент укладання даного договору на вказаній земельній ділянці окрім бетонної плити більше нічого не було, зокрема і будь-якої автомобільної заправ очної станції. Практично одразу після укладання вказаного договору оренди, на даній земельній ділянці був встановлений автомобільний газовий заправ очний пункт (АГЗП), однак хто саме його встановив йому не відомо. Окрім вказаного, ОСОБА_3 повідомив про те, що ніби то ТОВ «ОСОБА_2 Груп» передало вказану земельну ділянку в суборенду ТОВ «Стартторгінвест».

17.04.2015 року було проведено огляд земельної ділянки, яка була надана в оренду ТОВ «ОСОБА_2 Груп», яка розташована по вул. Чкалова, 9 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, чим було зафіксовано розташовування на ній автомобільної газової заправ очної станції з відповідними модулем для заправки автомобілів зрідженим газом (пропан - бутановою сумішшю) обємом 6 куб.м., паливно-роздавальною колонкою, будівлею оператора АГЗП.

Допитаний в якості свідка ОСОБА_4 повідомив про те, що 10.02.2015 року він заключив трудовий договір з ТОВ «Стартторгінвест», головний офіс якого розташований по вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів. Відповідно до договору він був прийнятий на роботу на посаду оператора АГЗП, яка розташована за адресою: вул. Чкалова, 9 м. Н-Сіверський Чернігівської області. На вказаному АГЗП продаж пального здійснюється по відповідному касовому апарату, який видає чеки з зазначенням того, що дану господарську діяльність здійснює ТОВ «Стартторгінвест» (юридична адреса: вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів, ЄРДПОУ 38380030). Будь-які документи, дозволи або їх копії на вказаному АГЗП відсутні.

З метою отримання копій дозвільних документів щодо функціонування вказаного АГЗП на адресу: ТОВ «Стартторгінвест» (юридична адреса: вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів) 05.05.2015 року, 29.05.2015 року були надані відповідні запити, однак відповіді до теперішнього часу не надійшли.

Згідно до відповіді наданої на запит з державної фіскальної служби в Чернігівській області ТОВ «Стартторгінвест» має серед обєктів оподаткування платника податків автогазозаправку, яка експлуатується і знаходиться за адресою: вул. Чкалова, 9 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області та яка взята на облік 27.03.2015 року Новгород-Сіверською ОДПІ ГУ ДФС.

З метою встановлення того, чи отримували ТОВ «Стартторгінвест» відповідні дозволи та погодження з Новгород-Сіверського РВ УДСНС України в Чернігівській області, Державної екологічної інспекції у Чернігівській області, територіального управління Держгірпромнагляду у Чернігівській області, управління Державної архітектурно-будівельної інспекції в Чернігівській області, Новгород-Сіверської міської ради, ВДАІ з обслуговування Новгород-Сіверського району або УДАІ в Чернігівській області, тощо по встановленню, обслуговуванню та введенню в експлуатацію вказаного АГЗП до вказаних організацій були надані відповідні запити.

Відповідно до відповідей наданих Державною службою гірничного нагляду та промислової безпеки України (Держгірпромнагляд України), Державною архітектурно-будівельною інспекцією в Чернігівській області, Новгород-Сіверської міської ради, Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, встановлено, що дозволи та погодження на експлуатацію АГЗП по вул. Чкалова. 9 м. Н-Сіверський Чернігівської області ТОВ «Стартторгінвест» не видавалися, також дане товариство не зверталося з приводу реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт або видачі дозволу на виконання будівельних робіт на будівництво АГЗП за вказаною адресою, документація на прийняття в експлуатацію зазначеного обєкта не реєструвалися та не видавалися.

Разом з тим, 09.04.2015 року призначено перевірки та залучено до їх проведення фахівців (спеціалістів) Новгород-Сіверського РВ УДСНС України в Чернігівській області, Державної екологічної інспекції в Чернігівській області, територіального Управління Держгірпромнагляду у Чернігівській області, управління Державної архітектурно-будівельної інспекції у Чернігівській області. Однак, вказані перевірки через відсутність всієї документації та керівництва ТОВ «Стартторгінвест» повною мірою не проведено.

Для перевірки викладених обставин кримінального правопорушення в автомобільному зайвому заправ очному пункті (АГЗП), яка розташована за адресою: вул. Чкалова, 9 м. Новгород-Сіверський Чернігівської області, необхідно вилучити наступну документацію з приводу функціонування АГЗП, та документацію з додержання правил техніки безпеки, охорони праці при експлуатації АГЗП саме: свідоцтво про реєстрацію юридичної особи, довідку з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, договір суборенди, тощо що посвідчує право користування земельною ділянкою на якій встановлений АГЗП, матеріали інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та обґрунтування обсягів викидів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин, дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, матеріали проведення ідентифікації, реєстрації та декларування АГЗП, як обєкта підвищеної небезпеки, план дій на випадок виникнення надзвичайної ситуації повязаної з поводженням з небезпечними хімічними речовинами, договір обовязкового страхування цивільної відповідальності субєктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на обєктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні обєкти та обєкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру, розділ проектної документації щодо спорудження АГЗП «оцінка впливу на навколишнє середовище», висновок державної екологічної експертизи по зазначеному проекту, положення, інструкції та інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства та встановлюють правила виконання робіт відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці; протоколи навчання та перевірки знань з охорони праці працівників та спеціалістів; документів з зазначенням відомостей засобів індивідуального та колективного захисту; документи дозвільного характеру, необхідність, яких передбачена чинним законодавством; ідентифікація обєктів підвищеної небезпеки субєктів господарювання; план локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій; проектна та технічна документація на АГЗП; інструкції з безпечного ведення робіт, правила технічної експлуатації; графіки планово-попереджувальних ремонтів; документи про реєстрацію обєкта газопостачання до початку будівництва у територіальному управлінні Держгірпронагляду у Чернігівській області; акт введення АГЗП в експлуатацію комісією;паспорти на посудини, що працюють під тиском, з відміткою про їх реєстрацію у територіальному управлінні Держгірпромнагляду у Чернігівській області; паспорт потенційно небезпечного обєкта; страхування цивільної відповідальності субєктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна ними внаслідок пожеж та аварій на обєктах підвищеної небезпеки, декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки; декларації про готовність обєкта до експлуатації, оскільки дана документація необхідна для подальшого досудового розслідування даного кримінального провадження, вона самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у звязку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні і можуть бути використані як докази, під час проведення окремих слідчих (розшукових) дій, а також містити обставини, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення.

Таким чином, в ТОВ «Стартторгінвест» (юридична адреса: вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів, ЄРДПОУ 38380030), знаходиться документація, яка необхідна для повного, всебічного, обєктивного розслідування кримінального провадження.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза зміни, знищення такої документації, або інформації, яка в них викладена розгляд клопотання необхідно проводити без виклику осіб, у володінні яких знаходиться документація.

В судовому засіданні ініціатор, клопотання підтримав, посилаючись на вказані в клопотанні доводи.

З огляду на наявність достатніх підстав вважати, що існує реальна загроза знищення або зміни речових доказів по провадженню, а саме вказаної дозвільної документації, документації з додержання правил техніки безпеки, охорони праці при експлуатації АГЗП, яка знаходиться в ТОВ «Стартторгінвест» (юридична адреса: вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів, ЄРДПОУ 38380030), на підставі ч.2 ст. 163 КПК України.

Заслухавши доводи ініціатора клопотання та вивчивши матеріали справи дійшов до висновку про необхідність задоволення клопотання, виходячи з наступного, під час розгляду клопотання слідчим доведено той факт, що з метою виявлення та фіксації відомостей щодо обставин вчинення кримінального правопорушення необхідно вилучити дозвільну документацію на встановлення, обслуговування та введення в експлуатацію вказаного АГЗП, документацію з додержання правил техніки безпеки, охорони праці при експлуатації АГЗП, що знаходиться в ТОВ «Стартторгінвест» (юридична адреса: вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів, ЄРДПОУ 38380030),

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2,3, 40, 159-164, 166, 309 КПК України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання задовольнити.

Надати дозвіл на тимчасовий доступ до документів, що знаходяться в ТОВ «Стартторгінвест» (юридична адреса: вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів, ЄРДПОУ 38380030) та можливість їх вилучення, слідчим по провадженню заступником начальника слідчого відділення Новгород-Сіверського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Чернігівській області ОСОБА_1, а саме:

1.Свідоцтво про реєстрацію юридичної особи;

2.Довідку з єдиного державного реєстру підприємств та організацій України;

3.Договір суборенди, або інший документ, що посвідчує право користування земельною ділянкою на якій встановлений АГЗП або обєкта АГЗП;

4.Матеріали інвентаризації джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря та обґрунтування обсягів викидів для отримання дозволу на викиди забруднюючих речовин;

5.Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами;

6.Документація (матеріали) проведення ідентифікації, реєстрації та декларування АГЗП, як обєкта підвищеної небезпеки;

7.План дій на випадок виникнення надзвичайної ситуації повязаної з поводженням з небезпечними хімічними речовинами;

8.Договір обовязкового страхування цивільної відповідальності субєктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна пожежами та аваріями на обєктах підвищеної небезпеки, включаючи пожежовибухонебезпечні обєкти та обєкти, господарська діяльність на яких може призвести до аварій екологічного та санітарно-епідеміологічного характеру;

9.Розділ проектної документації щодо спорудження АГЗП «оцінка впливу на навколишнє середовище» з висновком державної екологічної експертизи по зазначеному проекту;

10.Положення , інструкції та інші акти з охорони праці, що діють у межах підприємства та встановлюють правила виконання робіт відповідно до нормативно-правових актів з охорони праці;

11.Протоколи навчання та перевірки знань з охорони праці працівників та спеціалістів;

12.Документи з зазначенням відомостей засобів індивідуального та колективного захисту;

13.Документи дозвільного характеру, необхідність, яких передбачена чинним законодавством;

14.Ідентифікація обєктів підвищеної небезпеки субєктів господарювання;

15.План локалізації та ліквідації аварійних ситуацій та аварій;

16.Проектна та технічна документація на АГЗП;

17.Інструкції з безпечного ведення робіт, правила технічної експлуатації;

18.Графіки планово-попереджувальних ремонтів;

19.Документи про реєстрацію обєкта газопостачання до початку будівництва у територіальному управлінні Держгірпронагляду у Чернігівській області;

20.Акт введення АГЗП в експлуатацію комісією;

21.Паспорти на посудини, що працюють під тиском, з відміткою про їх реєстрацію у територіальному управлінні Держгірпромнагляду у Чернігівській області;

22.Паспорт потенційно небезпечного обєкта;

23.Страхування цивільної відповідальності субєктів господарювання за шкоду, яка може бути заподіяна ними внаслідок пожеж та аварій на обєктах підвищеної небезпеки;

24.Декларацію відповідності матеріально-технічної бази вимогам законодавства з питань пожежної безпеки; декларації про готовність обєкта до експлуатації.

Строк дії даної ухвали один місяць з дня її постановлення.

Ухвала повинна бути виконана у визначений положенням ст.165 КПК України спосіб.

Роз'яснити керівникуТОВ «Стартторгінвест» (юридична адреса: вул. Коцюбинського, буд. 49 к. 206 м. Чернігів, ЄРДПОУ 38380030), що відповідно до ч.1ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цьогоКодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя А.І. Іващенко