Court ruling № 54296159, 09.12.2015, Kharkiv District Administrative Court

Справа № 820/11694/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про відкриття провадження в адміністративній справі

09 грудня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Тітов О.М., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції України в Донецькій області, про визнання бездіяльності протиправною, скасування матеріалів службової перевірки та зобов'язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність відповідача суб'єкта владних повноважень Головне Управління Національної поліції України (станом на 06.11.2015 року Головне Управління МВС України в Донецькій області) за період з квітня 2015 року по 06 листопада 2015 року щодо не здійснення ним владних повноважень по розслідуванню нещасного випадку з тяжкими наслідками, що потягло встановлення 2 групи інвалідності за нещасним випадком, який стався 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку і отримання, капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» та встановлення, капітану міліції ОСОБА_1 (М- 122102) з 03 квітня 2015 року другої групи інвалідності Харківською Міжрайонною Спеціалізованою травматологічною МСЕК з 03.04.2015 року за довідкою № 102273 серія 12 AAA;

2. Визнати протиправною бездіяльність відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України за період з квітня 2015 року по 06 листопада 2015 року щодо неприйняття рішення службою державного нагляду за охороною праці системи МВС України по розслідуванню нещасного випадку з тяжкими наслідками, що потягло встановлення 2 групи інвалідності за нещасним випадком, який стався 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку і отримання, капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» та встановлення, капітану міліції ОСОБА_1 (М-122102) з 03 квітня 2015 року другої групи інвалідності Харківською Міжрайонною Спеціалізованою травматологічною МСЕК з 03.04.2015 року за довідкою № 102273 серія 12 AAA;

3. Визнати протиправним та скасувати службове розслідування відповідача суб'єкта владних повноважень Головного Управління Національної поліції України (станом на 06,11.2015 року Головне Управління МВС України в Донецькій області), проведене 05 листопада 2015 року виконавцем Самарець Р.Ю., інспектором ВІОС УКЗ ГУ МВС України в Донецькій області цього службового розслідування (станом на 06.11.2015 року) щодо отримання капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку, травми «вогнепальне осколкове наскрізне поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану»;

4. Визнати інвалідність 2 групи, встановлену з 03 квітня 2015 року рішенням Харківської Міжрайонної Спеціалізованої травматологічної МСЕК 07 квітня 2015 року за довідкою № 102273 серія 12 ААА такою, що отримана капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочині» лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області внаслідок «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку в період проходження служби при виконанні службових обов'язків;

5. 3обов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України у відповідності до вимог розділу 4 "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України", затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 р. № 1346 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 січня 2003р. за № 83/7404 скласти та видати мені АКТ розслідування нещасного випадку (у тому числі пораженця) за формою Н-5*, зазначивши, що нещасний випадок (у тому числі поранення) стався з капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчим відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області внаслідок «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку в період проходження служби при виконанні службових обв'язків, оформити його з урахуванням вимог пункту 3.9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України № 1346 від 27.12.2002, та відповідно до пункту 2 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції Постанови Кабінету міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року;

6. 3обов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України у відповідності до вимог розділу 4 "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України", затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 р. № 1346 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 січня 2003 р. за № 83/7404 скласти та видати мені Акт розслідування нещасного випадку (у тому числі поранення) за формою Н-1*, зазначивши, що стався нещасний випадок (у тому числі поранення) стався зі мною, капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчим відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області внаслідок «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням II В по Каплану» 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку в період проходження служби при виконанні службових обов'язків, оформити його з урахуванням вимог пункту 3.9 Порядку розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС, затвердженого наказом МВС України № 1346 від 27.12.2002, та відповідно до пункту 2 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції Постанови Кабінету міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року;

7. Зобов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України відповідно вимог Постанови Кабінету міністрів України № 850 від 21 жовтня 2015 року та на підставі медичних документів, які додані до позовної заяви (знаходяться у особовій справі позивача МСЕК) скласти Акт, що свідчить про причини та обставини поранення (контузії, травми або каліцтва) працівника міліції, зокрема про те, що воно не пов'язане з учиненням ним кримінального чи адміністративного правопорушення або не є наслідком учинення ним дій у стані алкогольного, наркотичного, токсичного сп'яніння, або навмисного спричинення собі тілесного ушкодження, за формою, що затверджується МВС , та зазначити в Акті відповідно до пункту 2 Порядку та умови виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті) або інвалідності працівника міліції право позивача на отримання такої одноразової допомоги з дня встановлення інвалідності - з 03 квітня 2015 року;

8. Зобов'язати відповідача суб'єкта владних повноважень Міністерство внутрішніх справ України у відповідності до вимог розділу 4 "Порядок розслідування та обліку нещасних випадків, професійних захворювань та аварій, що сталися в органах і підрозділах системи МВС України", затверджений наказом Міністерства внутрішніх справ України від 27 грудня 2002 р. № 1346 та зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 січня 2003 р. за № 83/7404 взяти на облік нещасний випадок - поранення, який стався 07 грудня 2014 року в період часу з 10 годин 45 хвилин до 11 години ранку і отримання капітаном міліції ОСОБА_1 (М-122102) - слідчого відділення розслідування злочинів лінії карного розшуку слідчого відділу Єнакіївського міського відділу Головного управління МВС України в Донецькій області «вогнепального осколкового наскрізного поранення верхньої третини лівого плеча, відкритий осколковий вогнепальний перелом верхньої третини діафізу лівої плечової кістки зі зміщенням ІІ В по Каплану» та встановлення позивачу 2 групи інвалідності Харківською Міжрайонною Спеціалізованою травматологічною МСЕК з 03.04.2015 року за довідкою № 102273 серія 12 ААА.

Суд вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. ст. 105, 106 КАС України, повинна розглядатися в порядку адміністративного судочинства, підсудна Харківському окружному адміністративному суду, а тому перешкоди для відкриття провадження в цій адміністративній справі відсутні.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 107 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

1. Відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Головного управління національної поліції України в Донецькій області, про визнання бездіяльності протиправною, скасування матеріалів службової перевірки та зобов'язання вчинити певні дії.

2. Призначити справу до попереднього розгляду у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду на 29 грудня 2015 року о 15:30 год. за адресою: м. Харків, вул. Мар'їнська, 18 "Б-3", 2й пов., 22 каб.

3. Зобов'язати відповідачів в строк до 29.12.2015 р. надати письмові заперечення проти позову та докази в обґрунтування заперечень.

4. Справа розглядається колегією у складі трьох суддів.

5. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

6. Надіслати відповідачам копію позовної заяви з доданими до неї документами.

7. Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, про те, що вони мають права і обов'язки, визначені ст.ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Тітов О.М..