Court ruling № 54295213, 09.12.2015, Administrative Cassation Court of the Supreme Court (until 15.12.2027 - Higher Administrative Court of Ukraine)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

09 грудня 2015 року м. Київ К/800/65561/13

К/800/2327/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

головуючого - Смоковича М.І.,

суддів: Сороки М.О., Чумаченко Т.А.,

розглянувши у письмовому провадженні в касаційній інстанції адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Євпаторія Автономної Республіки Крим (далі також - Управління або УПФУ в м. Євпаторія АРК) до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Євпаторія Автономної Республіки Крим (далі - ВВДФСС) про стягнення коштів, провадження у якій відкрито

за касаційними скаргами Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Євпаторія Автономної Республіки Крим та Управління Пенсійного фонду України в місті Євпаторія Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15 серпня 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2013 року,

у с т а н о в и л а :

До Вищого адміністративного суду України надійшли касаційні скарги ВВДФСС та УПФУ в місті Євпаторія АРК на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15 серпня 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2013 року (реєстраційні номера К/800/65561/13 та К/800/2327/14 відповідно).

Вищий адміністративний суд України ухвалами від 26 грудня 2013 року та від 16 січня 2014 року відкрив касаційні провадження та витребував з Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим справу № 801/6461/13-а за позовом УПФУ в місті Євпаторія АРК до Відділення про стягнення коштів.

Однак, до цього часу ухвала суду в цій частині не виконана і матеріали справи до суду касаційної інстанції не надходили, у зв'язку з визнанням Законом України від 15 квітня 2014 року № 1207-VII "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" (далі - Закон № 1207-VII), тимчасово окупованою територією сухопутну територію Автономної Республіки Крим.

Відповідно до статті 12 цього Закону у зв'язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність судових справ, підсудних розташованим на території АРК та міста Севастополя судам.

Зокрема, розгляд адміністративних справ Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим забезпечує Київський окружний адміністративний суд.

Також абзацом десятим частини першої статті 12 Закону № 1207-VII встановлено, що справи, які перебувають у провадженні судів, розташованих на території АРК та міста Севастополя, та розгляд яких не закінчено, передаються судам відповідно до встановленої цим Законом підсудності.

За таких обставин повноваження щодо виконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України про надіслання справ суду касаційної інстанції, які були підсудні Окружному адміністративному суду Автономної Республіки Крим, делеговані Київському окружному адміністративному суду, в тому числі й стосовно відновлення втраченого судового провадження у адміністративній справі.

Відповідно до ст. 273 Кодексу адміністративного судочинства України відновлення повністю або частково втраченого судового провадження в адміністративній справі, закінченій ухваленням судового рішення або в якій провадження закрите, проводиться в порядку, встановленому цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 279 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Як убачається з ухвали Київського окружного адміністративного суду від 15 вересня 2015 року, станом на цю дату до суду на його вимогу не подано жодних матеріалів, у зв'язку з цим суд дійшов висновку, що оскільки матеріалів недостатньо для точного відновлення втраченого провадження, провадження з розгляду цього питання підлягає закриттю.

Зважаючи на те, що справа за позовом УПФУ в м. Євпаторія АРК до ВВДФСС від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Євпаторія АРК про стягнення коштів втрачена і у відновленні втраченого провадження відмовлено, здійснити її перегляд неможливо.

Враховуючи викладене та керуючись статтею 279 Кодексу адміністративного судочинства України суд,

у х в а л и в :

Провадження за касаційними скаргами Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у місті Євпаторія Автономної Республіки Крим та Управління Пенсійного фонду України в місті Євпаторія Автономної Республіки Крим на постанову Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим від 15 серпня 2013 року та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 2 грудня 2013 року у адміністративній справі за позовом УПФУ в м. Євпаторія АРК до ВВДФСС від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань України в місті Євпаторія АРК про стягнення коштів закрити.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії сторонам у справі та оскарженню не підлягає

Головуючий М.І. Смокович

Судді М.О. Сорока

Т.А. Чумаченко