Decision № 54282802, 09.12.2015, Bilovodsk District Court of Luhansk Oblast

09.12.2015

У К Р А Ї Н А

БІЛОВОДСЬКИЙ РАЙОННИЙ СУД 2/408/1937/15

ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ категорія- 52

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

9 грудня 2015 року смт.Біловодськ

Біловодський районний суд Луганської області в складі:

головуючого - судді Карягіной В.А.

при секретарі Сахаровій О.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судового засідання в с.Біловодськ цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Луганської державної академії культури і мистецтва, 3-ї особи- управління державної казначейської служби України в Печерському районі м.Києва про стягнення допомоги у зв*язку із вагітністю та пологами,-

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся в суд з позовом, в обґрунтування якого вказав, що з 1 вересня 2004 року ( наказ про прийняття на роботу №87-к від 01.09.2004 року) працює у Луганській державній Академії культури і мистецтва, останній час - на посаді старшого викладача кафедри теорії і практики перекладу. З 26 серпня 2014 року по 29.12.2014р. вона знаходилася у відпустці у зв*язку із вагітністю та пологами на підставі листка непрацездатності від 26.08.2014р. №551226. Листок непрацездатності був наданий нею до адміністрації відповідача 29.09.2014року, на що їй була нарахована допомога в сумі 29270,89грн., яка була включена до платіжної відомості за вересень місяць 2014року. Однак в жовтні - листопаді 2014 року їй відмовили в виплаті лікарняних з посиланням на відсутність фінансування закладу, а з 10 листопада 2014 року вона перебуває як вимушений переселенець разом з дитиною на підконтрольній державі Україна території в смт.Біловодськ.

23 червня 2015 року вона звернулася до відповідача з вимогою оплати лікарняних, на що отримала відповідь з відмовою з тих підстав, що вона не є працівником Академії, яка станом на 23.06.2015 року перемістилася до м.Києва.

В суді позивач підтримав вимоги, викладені в позові, уточнивши суму, яка помилково вказана в розмірі 29270,89 грн, вважати вірною 23793,84грн., вказавши, що вона і на даний час є працівником Академії, незважаючи на зміну відповідачем місця реєстрації, оскільки зміна адреси не є ліквідацією підприємства, установи, організації, тим паче, що до даного часу трудова книжка знаходиться в Академії. Копію трудової книжки, яку надала до суду, робила під час її роботи до знаходження у відпустці по вагітності та пологам.В подальшому надала заяву з клопотання розглядати справу у її відсутності.

Представник відповідача до суду не з*явився, надав заперечення до позову, в якому просить в задоволенні позову відмовити та клопотання про розгляд справи у їх відсутності. В запереченні в.о.ректора Луганської державної академії культури і мистецтв ОСОБА_2 вказує на те, що учбовий заклад перемістився до м. Києва згідно з наказом Міністерства культури України № 966 від 10.11.2014року, всі оригінали документів щодо ведення фінансово-господарської, освітньої діяльності, штатний розпис, кадрові документи та інші, за попередні періоди по теперішній час знаходяться в будівлі, що розташована в м.Луганськ, що залишилася на території, тимчасово неконтрольованої органами державної влади України. Тобто, відповідач не має та мав документів, згідно яких можна було встановити (ідентифікувати) працівників, які перебували в трудових відносинах з Академією, що знаходиться в м.Луганськ.

Представник3-ї особи до суду не з*явився, про час, день та місце слухання справи повідомлявся своєчасно, про що в матеріалах справи є рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення.

Вислухавши позивача, ознайомившись з запереченням представника відповідача ОСОБА_2, дослідивши письмові доказі суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно до ст. 10,11 ЦПК України сторони та інші особи, які приймають участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх перекон-ливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Особа, яка бере участь у справі, розпоряджається своїми правами щодо предмета спору на власний розсуд. Суд розглядає справу в межах заявлених вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

В суді встановлено, що позивач ОСОБА_1 з 1 вересня 2004 року працювала в Луганській державній академії культурі і мистецтв за наказом №87-к від 1.09.2004р, останнім часом на посаді старшого викладача, про що свідчать записи в трудовій книжці позивача ( копія арк..спр.15-17).

З 26 серпня 2014р по 29.12.2014року вона перебувала на лікарняному , їй виданий листок непрацездатності у зв*язку із вагітністю та пологами від 26.08.2014р №551226 (арк..спр.18-19), який нею був наданий до адміністрації відповідача 29.09.2014року, про що свідчить підпис відповідальної особи - інспектора відділу кадрів Голата та бухгалтера, який здійснив нарахування оплати лікарняного в розмірі 23793,84грн.(арк..спр.19).

Згідно ст..179 КЗпП України на підставі медичного висновку жінкам надається оплачувана відпустка у зв*язку із вагітністю та пологами тривалістю 70 календарних днів до пологів і 56 (у разі народження двох і більше дітей та у разі ускладнення пологів - 70) календарних днів після пологів, починаючи з дня пологів. Тривалість відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами обчислюється сумарно і становить 126 календарних днів (140 календарних днів - у разі народження двох і більше дітей та у разі ускладнення пологів). Вона надається жінкам повністю незалежно від кількості днів, фактично використаних до пологів.

Крім того, правове регулювання надання допомогипо вагітності та пологах застрахованим особам здійснюється , насамперед, нормами Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-III . Допомога по вагітності та пологах це самостійний вид матеріального забезпечення, що надається застрахованим особам за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і повністю компенсує втрату заробітної плати за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами. Допомога по вагітності та пологах надається жінці в розмірі 100 % середньої заробітної плати (доходу) незалежно від страхового стажу й виплачується за період відпустки у зв'язку з вагітністю та пологами (так званої декретної відпустки). Підставою для цього є листок непрацездатності.

Згідно із статтею 52 Закону N 2240 документи для призначення допомоги по тимчасовій непрацездатності, по вагітності та пологах розглядаються не пізніше десяти днів з дня їх надходження, про що комісією (уповноваженим) із соціального страхування на підприємстві приймається рішення про призначення матеріального забезпечення. Виплачується допомога по вагітності та пологах одразу за весь період декретної відпустки в найближчий після дня призначення допомоги строк, встановлений на підприємстві для виплати зарплати. (частина 2 ст. 52 Закону № 2240). Крім цього, у випадку порушення строку виплати допомоги по вагітності та пологах відповідно до пункту 3 Порядку проведення компенсацій громадянам втрати частини грошових доходів у зв'язку з порушенням строків їх виплати, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2001 року № 159, виплачується компенсація у встановленому законодавством порядку.

Вищевказане свідчить про те, що Луганська державна академія культури та мистецтв повинна була здійснити оплату лікарняного листа непрацездатності позивачу в вересні- жовтні місяці 2014 року. Як вказувала позивач в суді, листок непрацездатності їй не оплатили, а в листопаді 2014 року повернули назад у зв*язку із відсутністю фінансування установи. В червні 2015 року вона повторно звернулася до відповідача з вимогою оплати листка непрацездатності, однак 26 червня 2015року й було відмовлено у зв*язку з тим, що вона не є працівником Академії.

Посилання представника відповідача на відсутність позивача в штатному розпису академії і у зв*язку із цим відмови в оплаті лікарняного листа, суд вважає їх неспроможними з огляду на наступне.

Згідно витягу з індивідуальних відомостей про застраховану особу(форма ОК-5) із заробітної плати ОСОБА_1О.(ідентифікаційний код НОМЕР_1) Луганська державна академія культури і мистецтв ( код ЄДРПОУ 26204964) утримувала страхові внески за 2014 рік по серпень 2014р. включно. (арк.спр.13). Тобто, Луганська державна академія культури і мистецтв, яка була розташована в м. Луганськ, Червона площа,7, була зареєстрована в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців і мала ідентифікаційний код 26204964. (арк..спр.13), і працівником даного учбового закладу була ОСОБА_1.

Згідно з наказом Міністерства культури №966 від 10.11.2014року Луганська державна академія змінила місце знаходження з адреси м.Луганськ, Червона площа,7 на адресу м.Київ, вул.І.Франка,19.(арк..спр.35). Згідно витягу з Єдиного державного реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 15.09.2015 року Луганська державна академія культури і мистецтв зареєстрована під тим же ідентифікаційним кодом 26204964, але за іншою адресою м.Київ, вул.І.Франка,19. (арк..спр.21).

Постановою від 07 листопада 2014 року № 595 «Деякі питання фінансування бюджетних установ, здійснення соціальних виплат населенню та надання фінансової підтримки окремим підприємствам і організаціям Донецької та Луганської областей» (останнi змiни внесенопостановою Кабiнету Мiнiстрiв України вiд 26.08.2015 № 636) , якою затвердив «Тимчасовий порядок фiнансування бюджетних установ, здiйснення соцiальних виплат населенню та надання фiнансової пiдтримки окремим пiдприємствам i органiзацiям Донецької та Луганської областей» Кабiнет Мiнiстрiв України в п.6 визначив, що «у разi перемiщення установи з тимчасово неконтрольованої на контрольовану територiю пiсля набрання чинностi цим Порядком видатки на забезпечення дiяльностi такої установи, у тому числi на оплату працi (грошове забезпечення), протягом мiсяця з дня перемiщення здiйснюються згiдно iз затвердженим кошторисом (планом використання бюджетних коштiв)». З чого слідує, що керівництво Академії повинно було здійснити виплати своїм працівникам за наявності підстав до того, а саме, листка непрацездатності позивача з 26.09.2014р по 29.12.2014року.

Доводи представника відповідача про те , що відсутність оригіналів документів щодо ведення фінансово-господарської, освітньої діяльності, штатний розпис, кадрові документи та інші, за попередні періоди по теперішній час залишилися на території, яка тимчасово непідконтрольна державі Україна, у зв*язку із чим на даний час неможливо встановити (ідентифікувати) працівників, які перебували в трудових відносинах з Академією, що знаходиться в м.Луганськ, є підставою для відмови задоволенні позову суд вважає необгрунтованими та такими, що суперечать вищевказаним доказам.

Після закриття листка непрацездатності 29.12.2014року для оформлення відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку позивач мала звернутися до Академії з заявою, але не звернулася, а 10.11.2014року вона разом з дитиною перемістилася до смт.Біловодськ Луганської області та взята на облік як особа, яка переміщена з тимчасово окупованої території України та районів проведення антитерористичної операції , де і отримує соціальну допомогу по догляду за дитиною. Однак, дана обставина ніяким чином не може впливати на відмову відповідача в оплаті листа непрацездатності, тим паче, що позивач не пред*являє до відповідача вимоги щодо відпустки по догляду за дитиною до досягнення нею 3-річного віку.

На підставі вищевикладене суд вважає за необхідне позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

На підставі вимог ст.. 88 ЦПК України підлягають стягненню з відповідача на користь держави судовий збір в сумі 487,20грн.

Керуючись ст.. 5,8,10,11,60,88,212-215 ЦПК України ,ст.. 179 КЗпП України, Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням» від 18 січня 2001 року № 2240-III, суд-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Луганської державної академії культури і мистецтв на користь ОСОБА_1 23793( двадцять три тисячі сімсот дев*яносто три) грн. 84 коп.

Стягнути з Луганської державної академії культури і мистецтв на користь держави судовий збір в сумі 487,20грн.

Копію рішення направити сторонам для відома.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Луганської області через Біловодський районний суд Луганської області протягом 10 днів з часу оголошення рішення, сторонам в той же строк з часу отримання копії рішення.

Суддя

Біловодського районного суду

Луганської області ОСОБА_3