Court ruling № 54140713, 07.07.2015, Mankivka District Court of Cherkasy Oblast

Справа № 701/764/15-ц Провадження № 2/701/253/15

У Х В А Л А

07 липня 2015 року Суддя Маньківського районного суду Черкаської області Маренюк В.Л., розглянувши позовну заяву прокурора Маньківського району, який діє в інтересах держави в якості позивача до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, ОСОБА_1, реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції в Черкаській області, третьої особи фермерського господарства «Ювалон» про визнання недійсними правових актів органу державної влади, визнання недійсним правочину та повернення обєкту оренди, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.08.2013р.,

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Маньківського району, який діє в інтересах держави в якості позивача звернувся в суд з позовом до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, ОСОБА_1, реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції в Черкаській області, третьої особи фермерського господарства «Ювалон» про визнання недійсними правових актів органу державної влади, визнання недійсним правочину та повернення обєкту оренди, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.08.2013р.

Під час вирішення питання про можливість відкриття провадження в порядку цивільного судочинства було встановлено, що даний позов подана до суду з порушенням вимог цивільно-процесуального законодавства України, оскільки відповідно до п. 1 ч. 2ст. 17 КАС Україниюрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема: спори фізичних чи юридичних осіб із субєктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Згідно п. 1 ч. 2 ст. 18 КАС України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, однією із сторін, яких є орган державної влади, інший державний орган, орган влади АРК, обласна рада, Київська, Севастопольська міська рада, їх посадова чи службова особа, крім випадків передбачених цим Кодексом та крім справ щодо їх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки, та справ, які підсудні місцевим загальним судам, як адміністративним судам.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 122 ЦПК України суддя відмовляє у відкритті провадження у справі, якщо заява не підлягає розгляду у судах у порядку цивільного судочинства.

Крім того в своїй позовній заяві прокурор посилається на правові позиції адміністративної палати Верховного суду України в справі № 21-417а12 та висновки Вищого адміністративного суду України по справі № К/800/40388/13 по аналогічних справах, які розглядались в порядку адміністративного судочинства, що в свою чергу є також підтвердженням правильності позиції суду щодо визначення юрисдикції.

Разом з цим, оскільки прокурор просить визнати накази Головного управління Держземагенства у Черкаській області недійсними, скасувати рішення про держреєстрацію прав та їх обтяжень, визнати недійсним договір оренди земельної ділянки та зобовязати повернути державі, а Головному управлінню Держземагенства у Черкаській області прийняти за актом приймання-передачі земельну ділянку та в спорі однією із сторін є орган державної влади (Головне управління Держземагенства у Черкаській області, реєстраційна служба Маньківського РУЮ Черкаської області), тому що даний спір, як публічно-правовий, підпадає під юрисдикцію окружного адміністративного суду.

Таким чином, у відкритті провадження по даній справі необхідно відмовити.

Керуючись ст. ст. 122, 293, 294 ЦПК України, -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження у справі за позовом прокурора Маньківського району, який діє в інтересах держави в якості позивача до Головного управління Держземагенства у Черкаській області, ОСОБА_1, реєстраційної служби Маньківського районного управління юстиції в Черкаській області, третьої особи фермерського господарства «Ювалон» про визнання недійсними правових актів органу державної влади, визнання недійсним правочину та повернення обєкту оренди, скасування рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 10.08.2013р.

Ухвала може бути оскаржена до Апеляційного суду Черкаської області через Маньківський районний суд протягом 5 днів.

СУДДЯ В.Л. МАРЕНЮК