Court ruling № 54086003, 07.12.2015, Commercial Court of Kharkiv Oblast

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

УХВАЛА

"07" грудня 2015 р.Справа № 922/4689/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Суярко Т.Д.

при секретарі судового засіданні ОСОБА_1

розглянувши матеріали справи

за позовом Заступника прокурора Дзержинського району м. Харкова до Харківської міської ради, м. Харків про визнання незаконним та скасування рішення за участю:

прокурора: Кравцов В.І., посвідчення № 026175 від 14.05.2014 року.,

представник відповідача: ОСОБА_2, довіреність № 08-11/1604/2-15 від 09.04.2015р.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до Харківської міської ради про визнання незаконним та скасування п. 8 додатку 1 до рішення 38 сесії Харківської міської ради 5 скликання «Про надання юридичним та фізичним особам дозволу на розроблення проектів відведення земельних ділянок та згоди на розробку містобудівних обґрунтувань розміщення обєктів» від 25.11.2009 № 274/09.

Позовні вимоги вмотивовано тим, що оскаржуваним рішенням відповідачем було надано ОК «Павлівський» дозвіл на розробку проекту відведення земельної ділянки, площею, орієнтовно, 1,2000 га для будівництва та подальшої експлуатації житлової забудови по вул. Софіївській, ріг вул. Павлівської. Втім, прокурор вважає таке рішення незаконним, таким, що прийнято з порушенням ст. 41 Земельного кодексу України, оскільки на його думку ОК «Павлівський» створено з порушенням вимог ст.ст. 133, 135, 137 ЖК УРСР та Примірного статуту з наступних підстав: рішення про його створення та список членів кооперативу не затверджено виконавчим комітетом Харківської міської ради; деякі члени кооперативу не потребують поліпшення житлових умов; сам статут кооперативу не відповідає встановленим вимогам (передбачає можливість членства юридичних осіб; не містить цензу щодо постійного проживання його членів на території міста Харкова та потреби поліпшення житлових умов); кооператив є обслуговуючим.

В судовому засіданні 07.12.2015 р. прокурор позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд долучити до матеріалів справи документи згідно супровідного листа (вх.№ 48554 від 04.12.2015 р.), а також просив суд залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 кооператив "Павлівський", а також продовжити строк розгляду справи на 15 днів та відкласти розгляд справи для надання додаткових пояснень по справі.

Відповідач в судовому засіданні 07.12.2015 р. заперечував проти задоволення позовних вимог, посилаючись на сплив позовної давності, а також просив суд долучити до матеріалів справи документи згідно переліку супровідного листа (вх.№ 48786 від 07.12.2015 р.).

Розглянувши клопотання прокурора про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_3 кооператив "Павлівський", суд зазначає наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки ОСОБА_3 кооперативу "Павлівський", як особи, якої стосується оскаржуване рішення відповідача.

За таких обставин, суд вважає за необхідне залучити ОСОБА_3 кооператив "Павлівський" до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розглянувши клопотання прокурора про продовження строку розгляду справи на 15 днів та відкладення розгляду справи, суд зазначає наступне.

Згідно ч.3 ст.4-3 ГПК України, господарський суд створює сторонам та іншим особам, які беруть участь у справі, необхідні умови для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства.

Відповідно до ст.77 ГПК України, господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є: нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів тощо.

З огляду на наведене, приймаючи до уваги залучення до участі у справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, необхідність повідомлення даного учасника судового процесу про розгляд даної справи судом, ненадання сторонами всіх витребуваних судом документів, намір учасників судового процесу надати додаткові докази по справі, з метою створення всім учасникам судового процесу необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, суд вважає за можливе задовольнити клопотання прокурора про продовження строку розгляду справи на 15 днів та відкладення розгляду справи.

Керуючись ст.ст. 4-2, 4-3, 22, 27, 29, 69, 77, 86 ГПК України, суд -

УХВАЛИВ:

Залучити ОСОБА_3 кооператив "Павлівський" (код ЄДРПОУ 36627803) до участі у даній справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Задовольнити клопотання прокурора про продовження строку розгляду справи на 15 днів та відкладення розгляду справи.

Продовжити строк розгляду спору на 15 днів до 24.12.2015 р.

Розгляд справи відкласти до 22.12.2015 р. о 10:30 год.

ТРЕТІЙ ОСОБІ за три дні до судового засідання надати через канцелярію суду письмові пояснення з приводу позовних вимог із доказами на їх підтвердження.

ПОПЕРЕДИТИ учасників судового процесу:

- усі документи адресовані суду повинні подаватись із зазначенням номеру справи, розкладені у відповідності до переліку додатків, прошиті та пронумеровані. Учасники судового процесу зобовязані подавати докази завчасно: або за три дні до дати судового засідання через канцелярію суду, або поштою з урахуванням часу поштового перебігу та часу обробки кореспонденції службою діловодства суду;

- письмові докази подаються до суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.36 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру" або ін. Відповідно до п. 5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів „Згідно з оригіналом, назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватись повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації іншої юридичної особи (ФО-П - за наявності);

- представники сторін повинні мати паспорт, довіреність, а в необхідних випадках документ, що посвідчує їх службове становище;

- у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами або залишити позов без розгляду.

Суддя ОСОБА_4