Court ruling № 54010927, 24.11.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

УХВАЛА

м. Київ

24 листопада 2015 року № 827/2264/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: головуючого судді Аблова Є.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання щодо відновлення втраченого судового провадження відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України щодо вирішення питання про можливість відновлення втраченого судового провадження у справі за позовом публічного акціонерного товариства «Севастопольстрой» до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі за участю третіх осіб – Фонду комунального майна Севастопольської міської ради, Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації нерухомого майна» Севастопольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 18.02.2014 року відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі на постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 11.10.2013 р. та ухвалу Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 14.01.2014 р.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 01.09.2015 року К/800/8150/14 витребувано матеріали справи №827/2264/13-а з Окружного адміністративного суду міста Києва, а у разі ненадходження справи – ініційовано питання щодо відновлення втраченого судового провадження.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва відкрито провадження та призначено судове засідання з відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №827/2264/13-а.

Представники сторін в судові засідання, призначені судом на 07.10.2015 р. та 03.11.2015 року не прибули, про дату, час та місце розгляду справи були повідомлені належним чином шляхом розміщення на офіційному веб-сайті Окружного адміністративного суду міста Києва інформації щодо відкриття провадження з відновлення втраченого провадження у справі та повідомлення про виклик в судове засідання на 07.10.2015 р. та 03.11.2015 року.

У судовому засіданні 03 листопада 2015 року відповідно до частини першої статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось та суд відповідно до частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України перейшов до розгляду справи в порядку письмового провадження.

Відповідно до частини першої статті 12 Закону України “Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України” у зв’язку з неможливістю здійснювати правосуддя судами Автономної Республіки Крим та міста Севастополя на тимчасово окупованих територіях, змінено територіальну підсудність адміністративних справ. Підсудних розташованим на території Автономної Республіки Крим та міста Севастополя судами, та встановлено забезпечити розгляд справ, зокрема, адміністративних справ Окружного адміністративного суду міста Севастополя – Окружним адміністративним судам міста Києва, Севастопольського апеляційного адміністративного суду – Київським апеляційним адміністративним судом.

Відповідно до листа №827/2264/13-а/13747/15 від 09 вересня 2015 року станом на 09 вересня 2015 року до Окружного адміністративного суду міста Києва в порядку статті 12 Закону України "Про забезпечення прав і свобод громадян та правовий режим на тимчасово окупованій території України" не надходили матеріали адміністративної справи № 827/2264/13-а за позовом публічного акціонерного товариства «Севастопольстрой» до Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Севастополі за участю третіх осіб – Фонду комунального майна Севастопольської міської ради, Комунального підприємства «Бюро технічної інвентаризації та державної реєстрації нерухомого майна» Севастопольської міської ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов’язання вчинити дії.

Статтями 274 та 275 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що втрачене судове провадження в адміністративній справі може бути відновлене за заявою осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду. Заява про відновлення втраченого судового провадження подається до суду, який ухвалив рішення по суті справи або постановив ухвалу про закриття провадження у справі.

Частиною першою статті 278 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що під час розгляду справи суд використовує ту частину провадження, що збереглася, документи, видані із справи фізичним чи юридичним особам до втрати провадження, копії цих документів, інші довідки, папери, відомості, що стосуються справи, виконавчого провадження.

З огляду те, що м. Севастополь є тимчасово окупованою територією, суд з метою вчинення всіх дій для відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №827/2264/13-а ухвалою від 15 вересня 2015 року зобов’язав сторін надати суду наявні матеріали, які стосуються адміністративної справи №827/2264/13-а та на підставі яких може бути ухвалено рішення про відновлення втраченого провадження.

Станом на 24 листопада 2015 року матеріали, які стосуються адміністративної справи №827/2264/13-а та на підставі яких може бути ухвалено рішення про відновлення втраченого провадження до суду не надходили.

Відповідно до частин першої та третьої статті 279 Кодексу адміністративного судочинства України на підставі зібраних і перевірених матеріалів суд ухвалює рішення про відновлення втраченого провадження повністю або в частині, яку, на його думку, необхідно відновити. У разі недостатності зібраних матеріалів для точного відновлення втраченого судового провадження суд ухвалою закриває розгляд заяви про відновлення провадження і роз'яснює особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Враховуючи те, що Окружним адміністративним судом міста Києва вчинено всі дії по відновленню втраченого судового провадження №827/2264/13-а, у той час як сторонами матеріали, які стосуються адміністративної справи №827/2264/13-а та на підставі яких може бути ухвалено рішення про відновлення втраченого провадження суду надані не були, суд дійшов до висновку про неможливість відновлення втраченого судового провадження в адміністративній справі №827/2264/13-а та наявність підстав для закриття провадження щодо відновлення втраченого судового провадження відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України №К/800/8150/14 від 01 вересня 2015 року.

Керуючись ст.ст. 160, 165, 273, 274, 275, 278, 279 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Закрити провадження щодо відновлення втраченого судового провадження відповідно до ухвали Вищого адміністративного суду України №К/800/8150/14 від 01 вересня 2015 року в адміністративній справі №827/2264/13-а.

Роз'яснити особам, які беруть участь у справі, право на повторне звернення з такою самою заявою за наявності необхідних документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Копію ухвали направити сторонам та Вищому адміністративному суду України. Суддя Є.В. Аблов