Court ruling № 53963840, 12.11.2015, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

12 листопада 2015 року Справа № 805/4751/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Голошивця І.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання позивача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх Справ України на Донецькій залізниці про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Управління Міністерства Внутрішніх Справ України на Донецькій залізниці в якому просить суд:

-визнати неправомірною бездіяльність Управління Міністерства Внутрішніх Справ України на Донецькій залізниці щодо розгляду та прийняття відповідного рішення за поданим 26 червня 2014 року на імя начальника УМВС України на Донецькій залізниці рапортом про звільнення зі служби за власним бажанням.

-визнати незаконним та скасувати наказ УМВС України на Донецькій залізниці №76о/с від 06 квітня 2015 року про звільнення з ОВС за пунктом 64«є» (за порушення дисципліни).

-поновити ОСОБА_1 на посаді оперуповноваженого СРМЗ та ЗПО ВКР УМВС України на Донецькій залізниці.

-зобовязати УМВС України на Донецькій залізниці здійснити нарахування та виплату на користь позивача середнього заробітку за час вимушеного прогулу у період з 06 квітня 2015 року по день поновлення на посаді.

Позивач надав до суду заяву про витребування доказів з відповідачів та зупинення провадження по справі.

Розглянувши клопотання позивача, суд зазначає наступне.

Згідно ч. 2. ст. 69 КАС України, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Відповідно ч. 3 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно надати докази, то вона повинна зазначити причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити, де вони знаходяться чи можуть знаходитися. Суд сприяє в реалізації цього обовязку і витребовує необхідні докази.

Керуючись ч. 5 цієї ж статті суд може збирати докази з власної ініціативи.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_1 звільнений з посади оперуповноваженого відділу карного розшуку УМВС України на Донецькі залізниці на підставі наказу УМВС України на Донецькій залізниці №76 о/с від 06 квітня 2015 року за пунктом 64 «є» (за порушення дисципліни).

Беручи до уваги те, що спірним питанням у даній справі є правомірність звільнення позивача з займаної посади, суд дійшов висновку про необхідність для правильного вирішення справи по суті зобовязати відповідачів надати до суду оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи): інформацію про щоденний та середньомісячний заробіток позивача за 2014 та 2015 роки; характеристику позивача з місця служби; витяг з послужного списку; довідку про просування по службі, заохочення, стягнення (довідка ф-1), документи щодо застосування заходів дисциплінарного впливу відносно ОСОБА_1; розгорнуту довідку про грошове забезпечення позивача за 2014 та 2015 роки; матеріали та висновок службового розслідування, що стали підставою для винесення наказу УМВС України на Донецькій залізниці від 06 квітня 2015 року № 76 о/с.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи необхідність отримання судом від відповідачів додаткових доказів по справі, суд вважає, що клопотання позивача є обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню, у звязку з чим провадження у справі підлягає зупиненню.

На підставі викладеного та керуючись ч. 3 ст. 71, ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача задовольнити.

Зобовязати відповідачів надати до суду: оригінали (для огляду) та належним чином завірені копії (для долучення до матеріалів справи): інформацію про щоденний та середньомісячний заробіток позивача за 2014 та 2015 роки; характеристику позивача з місця служби; витяг з послужного списку; довідку про просування по службі, заохочення, стягнення (довідка ф-1), документи щодо застосування заходів дисциплінарного впливу відносно ОСОБА_1; розгорнуту довідку про грошове забезпечення позивача за 2014 та 2015 роки; матеріали та висновок службового розслідування, що стали підставою для винесення наказу УМВС України на Донецькій залізниці від 06 квітня 2015 року № 76 о/с, а також інші докази, що мають значення для вирішення справи відповідно до позовних вимог, у разі заперечення проти позову, надати всі матеріали, що були або мали бути взяті до уваги з приводу яких подано позов; крім цього довіреність на представника згідно зі статтями 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України з визначенням права вчинення кожної окремої процесуальної дії та документ, що підтверджує його особу (для огляду).

Зобовязати відповідачів надати витребувані судом документи в строк до 25 листопада 2015 року включно шляхом надіслання сканкопій цих документів на електронну адресу Донецького окружного адміністративного суду inbox@adm.dn.court.gov.ua та надіслання засвідчених у встановленому законом порядку копій цих документів на поштову адресу суду: 84112, Донецька обл., м. Словянськ, вул. Добровольського, 1.

Зупинити провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства Внутрішніх справ України на Донецькій залізниці про скасування наказу, поновлення на посаді та стягнення грошового забезпечення за час вимушеного прогулу, до 26 листопада 2015 року до 15 год. 00 хв.

Ухвала суду в частині витребування доказів по справі не оскаржується та набирає законної сили з моменту постановлення.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.