Court ruling № 53816624, 05.11.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

щодо вирішення питання про зупинення провадження у справі

05 листопада 2015 року м. Київ № 826/22950/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шулежка В.П.,

за участю секретаря судового засідання Суховій О.В.,

за участю сторін:

позивача - ОСОБА_1,

представник відповідача - Грицик А.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича, Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича про визнання протиправними дій, скасування незаконних розпорядчих актів, визнання нечинним розпорядчого акту, встановлення відсутності повноважень,

В С Т А Н О В И В:

З позовом до Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 (надалі - ОСОБА_1, позивач) до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича (надалі - Уповноважена особа Фонду на здійснення тимчасової адміністрації, відповідач 1), Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича (надалі - Уповноважена особа Фонду на здійснення ліквідації, відповідач 2), в якому просить:

- визнати дії Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в AT «Дельта Банк» Кадирова В.В., які пов'язані з перевіркою договорів банківського рахунку ОСОБА_1 в AT «Дельта Банк» на предмет виявлення договорів, що є нікчемними з підстав, передбачених ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб"формуванням списку осіб, кошти яких заблоковано; внесенням інформації, що введена в базу даних AT "Дельта Банк" про ОСОБА_1 відповідно до укладених з AT "Дельта Банк" договорів банківського рахунку до списку осіб, кошти яких заблоковано, та блокуванням та призупиненням виплати коштів ОСОБА_1 в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

- скасувати незаконні розпорядчі акти Уповноваженої особи Фонду гарантування

вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в AT «Дельта

Банк» Кадирова В.В., а саме: наказ №408 від 29.05.2015 року "Щодо продовження роботи Комісії з перевірки вкладів фізичних осіб AT "Дельта Банк" та створення Комісії з перевірки правочинів (договорів) за вкладними операціями AT "Дельта Банк", розпорядчий акт, яким передбачено створення Комісії з перевірки вкладів фізичних осіб AT "Дельта Банк", та розпорядчий акт Відповідача, яким призупинено виплати вкладникам грошових коштів з, 15.09.2015 року;

- визнати нечинним розпорядчий акт Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в AT «Дельта Банк» Кадирова В.В., яким розпочато виплати вкладникам з 11.06.2015 року, у частині початку виплат вкладникам з 11.06.2015 року.

- встановити відсутність повноважень Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в AT «Дельта Банк» Кадирова В.В. на перевірку: вкладів вкладників AT «Дельта Банк» та вкладів вкладника AT «Дельта Банк» ОСОБА_1 на предмет виявлення правочинів (у т.ч. договорів), що є нікчемними з підстав, визначених ч. 3 ст. 38 Закону України "Про систему гарантування вкладів фізичних осіб".

В судовому засіданні судом залучено до розгляду справи у якості відповідача 2 Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації в АТ «Дельта Банк» Кадирова Владислава Володимировича.

В судовому засіданні представником відповідача 2 заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, яке мотивує тим, позовні вимоги позивача обґрунтовані трьома договорами банківських вкладів, які укладені між позивачем та АТ «Дельта Банк», які не виконувалися Уповноваженою особою Фонду, а тому права позивача порушені, що і стало наслідком звернення до суду із адміністративним позовом.

Так, постановою Окружного адміністративного суду м. Києва від 24.07.2015 у справі №826/12320/15 за позовом ОСОБА_1 до Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в AT «Дельта Банк» Кадирова В.В., ПАТ «Ощадбанк, Фонду гарантування вкладів фізичних осіб про визнання дій протиправними, визнання незаконною відмови та зобов'язання вчинити дії, позов задоволено частково, а саме: визнано протиправними дії Уповноваженої особи Фонду по не включенню формації про Позивача до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду, зобов'язано Уповноважену особу Фонду включити Позивача до списку вкладників, і отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду, зобов'язано Уповноважену особу Фонду передати інформацію про зміни до списку вкладників, які отримують кошти в межах гарантованої суми за рахунок цільової позики Фонду з метою забезпечення виплати Позивачу коштів, що знаходяться на рахунках у банку.

В решті позовних вимог відмовлено.

Уповноважена особа Фонду не погодившись із даним рішенням звернулася із апеляційною скаргою до Київського апеляційного адміністративного суду.

Ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 у справі № 826/12320/15 апеляційну скаргу Уповноваженої особи Фонду залишено без задоволення, а постанова Окружного адміністративного суду міста Києва без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 12.10.2015 К/800/42916/15 відкрито касаційне провадження за касаційною скаргою відповідача на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 24.07.2015 та ухвалу Київського апеляційного адміністративного суду від 17.09.2015 по справі № 826/12320/15.

Представник уповноваженої особи Фонду вважає судові справи пов'язані між собою, та порушення прав позивача випливає з суті справи №826/12320/15, яка на даний час знаходиться на розгляді у Вищому адміністративному суді України.

Позивач в судовому засіданні заперечив проти задоволення клопотання Уповноваженої особи Фонду.

Заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, суд вважає, що клопотання про зупинення провадження у справі до задоволення не підлягає з таких підстав.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Суд зазначає, що рішення по справі №826/12320/15 набрало законної сили, у зв'язку з чим у суду відсутні підстави для зупинення провадження за ч.1 ст. 156 КАС України.

Крім того, у суду також відсутні підстави для зупинення провадження за ч.2 ст.156 КАС України у зв'язку з необгрунтованістю клопотання із урахуванням вищевикладеного.

Оскільки суд не знайшов обґрунтованих підстав, за яких розгляд та вирішення даної справи неможливий до прийняття остаточного рішення у справі №826/12320/15, тому у задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 156, 160, 165 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення ліквідації у публічному акціонерному товаристві "Дельта Банк" Кадирова Владислава Володимировича про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Шулежко В.П.