Court ruling № 53808455, 26.11.2015, Kharkiv Commercial Court of Appeal

ХАРКІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

УХВАЛА

про прийняття апеляційної скарги до провадження

"26" листопада 2015 р. Справа № 922/1337/15

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Пелипенко Н.М., суддя Івакіна В.О., суддя Камишева Л.М.

розглянувши апеляційну скаргу прокурора (вх. № 5425 Х\1-6) на рішення господарського суду Харківської області від 02 листопада 2015 року у справі № 922/1337/15

за позовом Виконуючого обов’язки прокурора міста Харкова

до 1. Харківської міської ради, м. Харків

2. Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Бархани", м. Харків

про скасування акта та зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИЛА:

Виконуючим обов'язки прокурора міста Харкова у березні 2015 року звернувся до суду з позовом до Харківської міської ради та Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Бархани" про визнання незаконним та скасування рішення 41 сесії Харківської міської ради 5 скликання "Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для розміщення об'єктів містобудування" від 24 лютого 2010 року №13/10 в частині пункту 10.2. додатку 1; визнання недійсним державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЯЛ №189777, зареєстрованого в Управлінні Державного земельного агентства у місті Харкові; зобов'язання Обслуговуючого кооперативу "ЖБК "Бархани" повернути територіальній громаді міста Харкова в особі Харківської міської ради земельну ділянку площею 26,1684 га з кадастровим номером 6310136600:13:009:0037 у первісному (придатному для використання) стані. Обґрунтовуючи свої вимоги позивач вказував на порушення Харківською міською радою при прийнятті оскаржуваного рішення приписів статті 41 Земельного кодексу України, статей 133, 135, 137 Житлового кодексу УРСР та Примірного статуту житлово-будівельного кооперативу.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 27 квітня 2015 року у справі № 922/1337/15, залишеним без змін Харківським апеляційним господарським судом (постанова від 09 червня 2015 року) у задоволені позову відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 10 вересня 2015 року у справі №922/1337/15 постанову Харківського апеляційного господарського суду від 09 червня 2015 року та рішення Господарського суду Харківської області від 27 квітня 2015 року скасовано. Матеріали справи № 922/1337/15 скеровано для нового розгляду до Господарського суду Харківської області.

Рішенням господарського суду Харківської області від 02 листопада 2015 року (новий розгляд) у справі № 922/1337/15 в позові відмовлено.

Заступник прокурора Харківської області з рішенням суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить рішення господарського суду Харківської області від 02 листопада 2015 року у цій справі скасувати та прийняти нове рішення, яким задовольнити позов у повному обсязі.

Прокурор просить відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення.

Колегія суддів дійшла висновку про задоволення клопотання прокурора про відстрочення сплати судового збору, виходячи з наступного.

Сплата судового збору регулюється Законом України "Про судовий збір".

Законом України № 484-VIII від 22 травня 2015 року внесені зміни до Закону України "Про судовий збір". Відповідно до перехідних положень вказаного закону він вступає в законну силу з 01.09.2015 року.

У статті 5 Закону України “Про судовий збір” визначено перелік осіб, звільнених від сплати судового збору.

Органи прокуратури не звільнений від сплати судового збору за подання апеляційної скарги.

Разом з цим, статтею 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено право суду розстрочити сплату судового збору.

За приписами пункту 3.2 Постанови пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013р. №7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" у разі відстрочення або розстрочення сплати судового збору господарський суд повинен зазначити в ухвалі (про прийняття заяви чи скарги до провадження або в іншій) конкретний строк (строки) сплати судового збору, який (які) не може бути пізнішим за дату, на яку судом призначено розгляд заяви чи скарги. У разі перенесення цієї дати (в зв'язку з відкладенням розгляду справи або з інших причин) відповідно може бути продовжено й строк (строки), на які відстрочено або розстрочено сплату судового збору, про що господарським судом зазначається у відповідній ухвалі.

Оскільки органи прокуратури фінансується виключно за рахунок Державного Бюджету України, враховуючи те, що Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» видатки на сплату судового збору прокурорами не передбачені, а також те, що судові витрати не повинні бути перешкодою для доступу до суду всіх осіб незалежно від їх майнового стану, та для фактичної реалізації права учасників процесу на апеляційне оскарження судових рішень, колегія суддів вважає за можливе відстрочити прокурору сплату судового збору за подання апеляційної скарги до 22 грудня 2015 року.

Таким чином, колегія суддів вважає, що клопотання прокурора про відстрочення сплати ним судового збору за подання апеляційної скарги підлягає задоволенню, а подані матеріали є достатніми для прийняття апеляційної скарги до провадження.

Керуючись статтями 86, 94, 98 Господарського процесуального кодексу України, статтею 8 Закону України "Про судовий збір", колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

1. Клопотання Заступника прокурора Харківської області про відстрочення сплати судового збору задовольнити.

2. Відстрочити Заступнику прокурора Харківської області сплату судового збору до 22 грудня 2015 року.

3. Прийняти апеляційну скаргу до провадження.

4. Розгляд скарги призначити на "22" грудня 2015 р. о 12:00 год. у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду за адресою: 61058, місто Харків, пр. Правди, 13, 1-й поверх, каб. № 111.

5. Запропонувати представникам відповідачів надати відзиви на апеляційну скаргу прокурора, документи в обґрунтування своїх заперечень.

6. Зобов'язати Заступника прокурора Харківської області надати в судове засідання 22 грудня 2015 року докази сплати судового збору за подання апеляційної скарги у встановлених порядку і розмірі та докази зарахування суми судового збору до Державного бюджету України.

7. Викликати в судове засідання прокурора, представників сторін з належним чином оформленими повноваженнями. Про неможливість прибуття представників обов'язково письмово повідомити суд.

Головуючий суддя Пелипенко Н.М.

Суддя Івакіна В.О.

Суддя Камишева Л.М.