Court ruling № 53740723, 23.11.2015, Kyiv District Administrative Court

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про тимчасове вилучення доказів

23 листопада 2015 року 359/3538/15-а

Київський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Дудіна С.О., за участю представника позивача ОСОБА_1, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тиара» до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області, за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, Товариства з обмеженою відповідальінстю «Фінансова компанія «ЖИТЛОІНВЕСТ-ГАРАНТ» та Товариства з обмеженою відповідальінстю «Фінансово-промислова компанія «Регіон-Буд», про визнання дій неправомірними та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Тиара» звернулось до Київського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції в Київській області про визнання дій неправомірними та скасування рішення.

Ухвалою Бориспільського міськрайонного суду Київської області передано на розгляд до Київського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Тиара» до Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції в Київській області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «ЖИТЛОІНВЕСТ-ГАРАНТ», Товариство з обмеженою відповідальністю «Регіон-Буд» про визнання дій неправомірними та скасування рішення.

За результатом автоматичного розподілу справа передана на розгляд судді Дудіну С. О.

Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 15.10.2015 про прийняття адміністративної справи до провадження було залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача, ТОВ «Фінансова компанія «ЖИТЛОІНВЕСТ-ГАРАНТ» та ТОВ «Фінансово-промислова компанія «Регіон-Буд».

Також, вказаною ухвалою суду від 15.10.2015 від відповідача була витребувана реєстраційна справа на обєкт незавершеного будівництва, розташований по вул. Головатого, 71-А в м. Бориспіль Київської області (оригінал для огляду у судовому засіданні та належним чином засвідчену копію для долучення до матеріалів справи).Ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.10.2015 від Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області було повторно витребувано вищевказану реєстраційну справу.

Проте, відповідач, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового засідання, що підтверджується рекомендованим повідомленням з відміткою про вручення, у судове засідання не зявився, витребувані докази суду не надав, про причини ненадання витребуваних доказів суд не повідомив.

Стаття 19 Конституції України визначає, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 14 Кодексу адміністративного судочинства України, судове рішення є обовязковими для виконання на всій території України.

Згідно зі ст. 129 Конституції України обов'язковість рішень суду (до яких належать і ухвали) визначена як одна з основних засад судочинства.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про судоустрій і статус суддів» передбачено, що судові рішення, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об'єднаннями на всій території України. Обов'язковість урахування (преюдиційність) судових рішень для інших судів визначається законом. Невиконання судових рішень має наслідком юридичну відповідальність, установлену законом.

Згідно зі ст. 255 Кодексу адміністративного судочинства України також зазначено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Частиною 2 ст. 257 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Отже, на державного реєстратора покладається обовязок щодо виконання вимог ухвали суду в частині надання витребуваних судом документів.

Окрім того, суд звертає увагу, що ухвалою Київського окружного адміністративного суду від 29.10.2015 відповідач був попереджений про наслідки невиконання вимог вказаної ухвали.

Враховуючи, що відповідачем витребувані докази суду не надано, без повідомлення причини їх неподання, що унеможливлює вирішення справи протягом встановленого чинним законодавством строку, суд вбачає в діях Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області ознаки протиправного перешкоджання здійсненню судочинства.

Відповідно до ст. 271 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у разі неподання без поважних причин письмових чи речових доказів, що витребувані судом, та неповідомлення причин їх неподання суд може постановити ухвалу про тимчасове вилучення цих доказів для дослідження судом.

В ухвалі про тимчасове вилучення доказів для дослідження судом зазначаються: ім'я (найменування) особи, в якої знаходиться доказ, її місце проживання (перебування, знаходження), назва або опис письмового чи речового доказу, підстави проведення його тимчасового вилучення, кому доручається вилучення.

Отже, у звязку з тим, що умисне неподання до суду відповідачем витребуваних судом документів призводить до неможливості розгляду адміністративної справи по суті, суд вважає за доцільне застосувати заходи процесуального примусу, а саме: здійснити тимчасове вилучення реєстраційної справи на обєкт незавершеного будівництва, розташований по вул. Головатого, 71-А в м. Бориспіль Київської області, проведення якого доручити Відділу державної виконавчої служби Бориспільського районного управління юстиції Київської області.

Приймаючи до уваги необхідність тимчасового вилучення доказів, представник позивача заявив клопотання про зупинення провадження у справі.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд може зупинити провадження у справі за наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи обмежені строки розгляду справи, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання представника позивача та зупинити провадження у справі, призначивши при цьому дату наступного судового засідання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 156, 268-271, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Тимчасово вилучити у Реєстраційної служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області (08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський шлях, будинок 79; 8300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Шевченка, будинок 4,ідентифікаційний номер 33354577) реєстраційну справу на обєкт незавершеного будівництва, розташований по вул. Головатого, 71-А в м. Бориспіль Київської області (реєстраційни номер об`єкта нерухомого майна 462084332105).

2.Тимчасове вилучення вказаних доказів доручити Відділу державної виконавчої служби Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області (08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський шлях, будинок 63).

3. Ухвала може бути предявлена до виконання протягом одного року з дня її прийняття до 23.11.2016.4.Стягувачем за цією ухвалою є Київський окружний адміністративний суд (01133, Київ, бульвар, ОСОБА_2, 26, ідентифікаційний код 37955989). 5.Боржником за цією ухвалою є Реєстраційна служба Бориспільського міськрайонного управління юстиції Київської області (08300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Київський шлях, будинок 79; 8300, Київська область, місто Бориспіль, вулиця Шевченка, будинок 4, ідентифікаційний номер 33354577).6.Клопотання представника позивача задовольнити.7.Зупинити провадження у справі до 16.12.2015 до 10 год. 00 хв., призначивши на цей час наступне судове засідання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та окремому оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути викладені в апеляційній чи касаційній скарзі на прийняте по суті рішення.

Суддя Дудін С.О.