Court ruling № 53650867, 03.11.2015, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/5880/15

УХВАЛА

03 листопада 2015 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П

за участю секретаря: Піньковської О.С.

сторін:

позивач: Ківалов С.М. (директор)

Штирбулов Є.С. (представник за довіреністю)

Бевз В.П. (представник за довіреністю)

відповідачі: не з'явились

третя особа

ТОВ НВЦ «Економінформ»: Хаскин Г.В. (директор)

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі клопотання представника приватного підприємства «Ізмаїл Євротрансавто» про забезпечення позову,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом приватного підприємства «Ізмаїл Євротрансавто» до Ізмаїльської районної державної адміністрації, Конкурсного комітету з визначення автоперевізників в Ізмаїльському районі Ізмаїльської районної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог, товариство з обмеженою відповідальністю «Харчування», відділ економіки, соціально-економічного розвитку та підприємництва Ізмаїльської районної державної адміністрації, товариство з обмеженою відповідальністю «Економінформ» про визнання протиправним та скасування рішення № 2 від 15.06.2015р., скасування розпорядження № 242/А-2015р від 18.06.2015р. та договору № 33 від 25.06.2015р., визнання протиправними дій, зобов'язання вчинити певні дії.

Представник приватного підприємства «Ізмаїл Євротрансавто» в судовому засіданні надав клопотання про забезпечення позову шляхом заборони відповідачам організовувати, оголошувати та проводити повторний конкурс на перевезення пасажирів автобусами, зокрема у маршруті «Броска - Ізміїл АС» та «Броска «Степова» Ізмаїл АС» в режимі роботи «звичайний» та «маршрутне таксі» до вирішення питання по суті спору та набрання рішенням чинності.

Жодного доказу в підтвердження існування передбачених законом підстав для вжиття заходів забезпечення адміністративного позову позивач до суду не надав і у клопотанні не зазначив.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Крім того, позов може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Заявивши клопотання про забезпечення позову, позивач не обґрунтував належним чином зазначене клопотання та не надав жодних доказів, які свідчать про існування реальної загрози невиконання чи утруднення виконання можливого рішення суду про задоволення позову.

Окрім того, забезпечуючи даний позов шляхом заборони відповідачам організовувати, оголошувати та проводити повторний конкурс на перевезення пасажирів автобусами, зокрема у маршруті «Броска - Ізміїл АС» та «Броска «Степова» Ізмаїл АС» в режимі роботи «звичайний» та «маршрутне таксі» до вирішення питання по суті спору та набрання рішенням чинності, судом фактично ухвалюється рішення без розгляду справи по суті, що не відповідає критеріям розумності, обґрунтованості і адекватності, збалансованості інтересів учасників спірних правовідносин та не відповідає інституту забезпечення позову в адміністративному процесі.

Керуючись ст.ст. 117, 118, 160 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ :

Відмовити представнику приватного підприємства «Ізмаїл Євротрансавто» в задоволенні клопотання про забезпечення адміністративного позову.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та в строки, встановлені ст.186 КАС України.

Повний текст ухвали виготовлено та підписано 04.11.2015р.

Суддя: Г.П. Самойлюк