Court ruling № 53643453, 17.11.2015, Luhansk District Administrative Court

12.3

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

17 листопада 2015 року СєвєродонецькСправа № 812/670/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Тихонова І.В.,

судді Борзаниця С.В., Басова Н.М.,

при секретарі судового засідання - Лященко А.Ю.,

за участю сторін:

позивача - не прибув,

представника позивача не прибув,

представника відповідача 1- не прибув,

представник відповідача 2 не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника позивача - ОСОБА_1 про залучення відповідача по справі Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області та залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, -

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться справа за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу.

Через канцелярію суду 17.11.2015 року надійшло клопотання від представника позивача ОСОБА_1, про залучення відповідача по справі Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області та в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2, а також зупинення провадження по вищевказаній справі.

В обґрунтування вказаного клопотання представник позивача зазначив, що у випадку задоволення позовних вимог по справі за позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, судове рішення може вплинути на права та обов'язки Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області та начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства.

Позивач та представник позивача в судове засідання не прибули, про час та місце судового засідання повідомлявся належними чином.

Представник відповідача 1 в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання повідомлявся належними чином.

Представник відповідача 2 в судове засідання не прибув, про час та місце судового засідання повідомлявся належними чином.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що клопотання представника позивача слід задовольнити.

Відповідно до ч. 3 ст. 52 КАС України, зокрема, суд може залучити особу як другого відповідача. Відповідно до ч. 4 ст. 52 КАС України після заміни сторони, вступу третьої особи, що заявляє самостійні вимоги на предмет спору, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства, треті особи, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Згідно ч. 3 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України, питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з Положенням про Державну казначейську службу України, затвердженого Указом Президента України від 13 квітня 2011 року № 460/2011 Державна казначейська служба України (Казначейство України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра фінансів України (далі - Міністр). Казначейство України входить до системи органів виконавчої влади та утворюється для реалізації державної політики у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів. Казначейство України є учасником системи електронних платежів Національного банку України.

Одним із предметів даного позову є стягнення заробітної плати за час вимушеного прогулу з бюджетної установи. Крім того, позивач просить поновити його на посаді начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства, на підставі чого рішення по даній справі може вплинути на права та обов'язки - ОСОБА_2В який на даний час є начальником Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства

У звязку з викладеним, суд приходить до висновку про необхідність залучення до участі у даній справі відповідача Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області та в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 53, 160 163 КАС України, суд ,-

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивача - ОСОБА_1 про залучення відповідача по справі Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області та залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу - задовольнити.

Залучити по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, в якості відповідача - Головного управління Державної казначейської служби України у Луганській області (адреса: 93600, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, пр.-т. Радянський, 59).

Залучити по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу, в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача начальника Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2 (93401, смт. Сиротине, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, вул. Фрунзе, 86).

Надіслати Головному управлінню Державної казначейської служби України у Луганській області (адреса: 93600, Луганська область, м.Сєвєродонецьк, пр.-т. Радянський, 59) та начальнику Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства ОСОБА_2 (93401, смт. Сиротине, м. Сєвєродонецьк, Луганська область, вул. Фрунзе, 86) копію адміністративного позову ОСОБА_1.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Державного агентства лісових ресурсів України, Луганського обласного управління лісового та мисливського господарства про визнання незаконним та скасування наказу № 111-к від 05.02.2013, поновлення на посаді та стягнення середньої заробітної плати за час вимушеного прогулу до 13:00 год. 03.12.2015.

Ухвала суду в частині зупинення провадження може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги.

Головуючий суддя ОСОБА_3Суддя Суддя ОСОБА_4 ОСОБА_5