Court ruling № 53628330, 06.11.2015, Kholodnohirskyi District Court of Kharkiv City (until 25.04.2025 - Leninskyi District Court of Kharkiv City)

06.11.2015

Справа № 642/9214/15-а

Провадження № 2-а/642/141/15

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

06 листопада 2015 року суддя Ленінського районного суду м. Харкова Вікторов В.В. розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про відновлення порушеного права, визнання дій, бездіяльності неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії, суд -

В с т а н о в и в:

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернулася до Ленінського районного суду м. Харкова з адміністративним позовом, у якому просить визнати дії, бездіяльність Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області по ненарахуванню боргу за виконавчим листом № 2а-2679/10 неправомірними. Відновити порушене право в отриманні присудженої суми за постановою суду від 09.12.2010 року, зобов'язати відповідача провести нарахування за виконавчим листом № 2а-2679/10 строго за період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року та надати в Головне територіальне управління юстиції в Харківській області для внесення виправлень в Рєєстр, а саме: зазначити суму боргу 1234,41 грн. строго за визначений у рішенні суду період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року. Відновити процесуальний строк для звернення до суду. Витребувати з Ленінського ВДВС ХМУЮ в Харківській області виконавче провадження № 37456391; з Головного територіального управління юстиції в Харківській області матеріали за її заявою від 11.12.2014 року повідомлення про внесення в Реєстр; з Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області її пенсійну справу № 187939. Постановити ухвалу та направити її для виконання в Головне територіальне управління юстиції в Харківській області. Звільнити від сплати судового збору відповідно п. 13 ч. 2 ст. 3 Закону України «Про судовий збір».

Відповідно до ст. 107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує чи подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належності повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим ст. 106 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати в порядку адміністративного судочинства та інше.

Даний позов підлягає залишенню без руху, оскільки він не відповідає вимогам ст. 106 КАС України.

Відповідно п/п. 2 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір»в редакції станом на 01.01.2015 року розмір судового збору заподання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою становить 0,4 розміру мінімальної заробітної плати, тобто 487,20 грн.

Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір у сумі 487,20 грн. та надати відповідно оригінал платіжного документу.

Крім того, слід обов'язково зазначити, що відповідно до ч. 4 ст. 105 КАС України, адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень;

7) примусове відчуження земельної ділянки, інших об'єктів нерухомого майна, що на ній розміщені, з мотивів суспільної необхідності.

Така вимога, як «витребувати з Ленінського ВДВС ХМУЮ в Харківській області виконавче провадження № 37456391; з Головного територіального управління юстиції в Харківській області матеріали за заявою позивача від 11.12.2014 року повідомлення про внесення в Реєстр; з Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області її пенсійну справу № 187939» диспозиція статті не передбачає.

Дана вимога може бути заявлена позивачем в порядку ст. 73 КАС України.

Також з позовної заяви вбачається, що постановою Ленінського районного суду м. Харкова від 09.12.2010 року за позовом ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області було зобов'язано суд здійснити перерахунок та виплату пенсії з підвищенням її на 30 % мінімальної пенсії за віком з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року. Судом 07.10.2011 року був виданий виконавчий лист № 2а-2679/10, який було пред'явлено до виконання в Ленінський ВДВС ХМУЮ та за яким було відкрито виконавче провадження.

За приписами статті 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Так, вимога позивача «Відновити порушене право в отриманні присудженої суми за постановою суду від 09.12.2010 року, зобов'язати відповідача провести нарахування за виконавчим листом № 2а-2679/10 строго за період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року та надати в Головне територіальне управління юстиції в Харківській області для внесення виправлень в Рєєстр, а саме: зазначити суму боргу 1234,41 грн. строго за визначений у рішенні суду період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року» підлягає уточненню, оскільки, відповідно до частини 9 статті 267 КАС України особа-позивач, на користь якої ухвалено постанову суду, має право подати до суду першої інстанції заяву про визнання протиправними рішень, дій чи бездіяльності, вчинених суб'єктом владних повноважень - відповідачем на виконання такої постанови суду або порушення прав позивача, підтверджених такою постановою суду, а не подавати у загальному порядку адміністративний позов з приводу зобов'язання відповідача, якого постановою вже зобов'язано, провести нарахування за виконавчим листом № 2а-2679/10 строго за період з 21.04.2010 року по 09.12.2010 року.

До того ж вимога про визнання дій, бездіяльності Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області по ненарахуванню боргу за виконавчим листом № 2а-2679/10 неправомірними відповідно вимог ч. 9 ст. 267 КАС України може бути подана до суду протягом десяти днів з дня, коли позивач дізнався або повинен був дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів, але не пізніше дня завершення строку пред'явлення до виконання виконавчого листа, виданого за відповідною судовою постановою.

Як вбачається з листа за вих. № 3113-13/24 від 22.04.2013 року Управління пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області повідомило державного виконавця, в провадженні якого знаходяться матеріали виконавчого провадження за виконавчим листом № 2а-2679/10 від 07.10.2011 року, що бюджетні призначення на виплату підвищень до пенсій відсутні. Таким чином, позивач ще у 2013 році знала про порушення свого права, однак з даним позовом звернулася лише у листопаді 2015 року. У зв'язку з чим позивачу необхідно зазначити причини пропуску строку звернення до суду з даним позовом, зазначити та надати, докази того, коли саме позивач дізнався про порушення свого права.

Згідно вимог ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначає недоліки заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою .

Якщо позивач усунув недоліки заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до суду.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України,-

У х в а л и в:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області про відновлення порушеного права, визнання дій, бездіяльності неправомірними, зобов'язання здійснити певні дії - залишити без руху.

Надати заявнику термін для усунення зазначених вище недоліків у строк 3 (три) дні з моменту одержання даної ухвали.

Розяснити позивачу, що невиконання вимог ухвали суду у встановлений строк є підставою вважати позовну заяву неподаною та такою, що підлягає поверненню позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

Суддя Вікторов В.В.