Court ruling № 53437921, 12.11.2015, Odesa Administrative Court of Appeal

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

12 листопада 2015 р.м.ОдесаСправа № 821/1892/15-а

Категорія: 3 Головуючий в 1 інстанції: Циганій С.І.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Осіпов Ю.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області на постанову Херсонського окружного адміністративного суду від 30 червня 2015 року по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області про визнання дії протиправними та зобов'язати вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

30.06.2015 р. постановою Херсонського окружного адміністративного суду адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено. Визнано протиправними дії Комісії УМВС України в Херсонській області по розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника бойових дій по розгляду заяви ОСОБА_1 від 04.06.2015р. Визнано протиправним та скасовано рішення Комісії УМВС України в Херсонській області по розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника бойових дій та учасника війни від 12.06.2015р. (протокол 2/7-1946). Зобов'язано Комісію УМВС України в Херсонській області по розгляду питань, пов'язаних із встановленням статусу учасника бойових дій та учасника війни на своєму черговому засіданні з врахуванням наявних правових підстав розглянути питання щодо встановлення ОСОБА_1 статусу учасника бойових дій.

28.09.2015 року на вказану постанову суду I-ї інстанції начальником УМВС України в Херсонській області подано апеляційну скаргу.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06.10.2015р. зазначена апеляційна скарга була залишена без руху у зв'язку з тим, що по справі не сплачено судовий збір (державне мито) за її подачу та апелянтом пропущено встановлений законодавством строк на апеляційне оскарження. Даною ухвалою також наданий строк для усунення недоліків, т.б. до 06.11.2015 р.

09.11.2015р. до суду апеляційної інстанції надійшла заява представника УМВС України в Херсонській області від 05.11.2015р. про часткове усунення недоліків апеляційної скарги та квитанція про сплату судового збору. В своїй заяві апелянт посилається на те, що копію оскаржуваної постанови він отримав 03.07.2015р. та 20.07.2015р. в непередбачений процесуальним законодавством спосіб, а тому, відповідач не пропустив встановлений Законом строк на апеляційне оскарження постанови суду І-ї інстанції. Однак, дана позиція апелянта є помилковою та необґрунтованою.

Відповідно до ч.3 ст. 167 КАС України, особам, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні, копія судового рішення надсилається рекомендованим листом з повідомленням про вручення протягом трьох днів з дня його ухвалення чи складення у повному обсязі або у разі їх звернення вручаються під розписку безпосередньо в суді. Якщо копія рішення надіслана представникові, то вважається, що вона надіслана й особі, яку він представляє.

Так як вбачається з наявних в матеріалах справи розписок від 03.07.2015р. та від 20.07.2015р., представники УМВС України в Херсонській області Гончаренко А.Ю та Заверюх К.О. відповідно, отримали в приміщені суду копії постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 30.06.2015р. Таким чином, за вказаних обставин, УМВС України отримало копію постанови суду І-ї інстанції у вказаних в розписках датах - 03.07.2015р та 20.07.2015р., але подало апеляційну скаргу лише 28.09.2015р., в зв'язку з чим, без поважних причин пропущено встановлений Законом строк для апеляційного оскарження постанови Херсонського окружного адміністративного суду від 30.06.2015р.

Згідно з ч.3 ст.108 та ч.3 ст.189 КАС України, апеляційна скарга повертається особі, що її подала якщо цією особою не усунуто недоліків, залишеної без руху апеляційної скарги.

Таким чином, оскільки апелянтом не в повному обсязі виконано всі вимоги ухвали від 06.10.2015р., а вказані підстави пропуску строку апеляційного оскарження у заяві про поновлення строку є неповажними, вважаю, що на даний час є усі законні підстави для повернення вказаної апеляційної скарги апелянту.

Керуючись ч.3 ст.108, ст.187, ч.3 ст.189 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Міністерства внутрішніх справ України в Херсонській області - повернути апелянту.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України, у відповідності до чинного законодавства.

Суддя Ю.В. Осіпов