Court ruling № 53364856, 10.11.2015, Zhytomyr Administrative Court of Appeal

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-604, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Ольшевська Н.В.

Суддя-доповідач:Шевчук С.М.

УХВАЛА

"10" листопада 2015 р. Справа № 279/9019/15-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Шевчук С.М.

суддів: Майора Г.І.

Одемчука Є.В.,

при секретарі Витрикузі В.П. ,

за участю сторін: позивача- ОСОБА_3

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "11" червня 2015 р. у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області про продовження процесуального строку, визнання дій протиправними, щодо не нарахування виплат компенсації за втрату здоров'я ,

ВСТАНОВИВ:

У червні 2015 року позивач звернувся до суду з позовом до Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області про зобов'язання відповідача нарахувати та виплатити позивачу разову компенсацію, призначену за втрату здоровся як інваліду 2 групи у розмірі 45 мінімальних заробітних плат відповідно до ст. 48 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Разом з тим, позивач просить поновити строк на звернення до суду з вказаним позовом, як такий, що пропущений з поважних причин.

Ухвалою Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від 11 червня 2015 року позовну заяву залишено без розгляду.

Не погоджуючись з винесеною ухвалою суду, позивач звернувся до суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить скасувати вказану ухвалу та направити справу для продовження розгляду.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення позивача, розглянувши та обговоривши доводи, наведені у апеляційній скарзі, перевіривши матеріали справи, колегія суддів Житомирського апеляційного адміністративного суду дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає до задоволення з огляду на наступне.

Залишаючи позов без розгляду, суд першої інстанції виходив з того, що позивачем пропущено без поважних причин строк звернення до суду з позовом про виплату позивачу одноразової компенсації, передбаченої статтею 48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" за період 2009 року.

Проте з таким рішенням суду колегія суддів не погоджується, виходячи з наступного.

З позовної заяви вбачається, що у прохальній частині позивачем не було зазначено періоду за який він просить здійснити виплати, передбачені статтею 48 ЗУ "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи". Не містить таких відомостей і описова частина позовної заяви.

Отож, висновок суду першої інстанції про те, що предметом спору є виплати за період 2009 року не відповідає змісту прохальної частини позовної заяви.

За таких обставин, рішення суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду є передчасним, оскільки суду слід було уточнити позовні вимоги у частині періоду за який позивач просить здійснити йому виплати, передбачені вище обумовленими положеннями законодавства. Після чого слід було з'ясувати наявність або відсутність обставин з приводу пропущення строків звернення до суду та наявність або відсутність у позивача поважних причин для поновлення строку звернення до суду за вказаними періодами.

У відповідності до приписів ст. 199 КАС України за наслідками розгляду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право скасувати ухвалу суду, яка перешкоджає подальшому провадженню у справі, і направити справу для продовження розгляду.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 199, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 задовольнити, ухвалу Коростенського міськрайонного суду Житомирської області від "11" червня 2015 р. скасувати.

Справу направити для продовження розгляду до Коростенського міськрайонного суду Житомирської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя С.М. Шевчук

судді: Г.І. Майор

Є.В.Одемчук

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: ОСОБА_3 АДРЕСА_1

3- відповідачу/відповідачам: Управління праці та соціального захисту населення Коростенської міської ради Житомирської області вул.Кірова, 8,м.Коростень,Житомирська область,11500

4-третій особі: - ,