Court ruling № 53364442, 05.11.2015, Kharkiv Administrative Court of Appeal

УХВАЛА

05 листопада 2015 р.

Справа № 820/8465/15

Суддя Харківського апеляційного адміністративного суду Зеленський В.В., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Прокуратури Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015р. по справі №820/8465/15

за позовом Заступника Харківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області , Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації

до Публічного акціонерного товариства "Завод "Надія"

про зобов’язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою судді Харківського апеляційного адміністративного суду Зеленського В.В. від 19.10.15 р. апеляційну скаргу Прокуратури Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015р. по справі №820/8465/15 за позовом Заступника Харківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області до Публічного акціонерного товариства "Завод "Надія" про зобов’язання вчинити певні дії залишено без руху у зв'язку з тим, що апеляційна скарга подана після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Надано строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання копії ухвали.

Відповідно до ч. 2 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту - КАС України), апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Як вбачається з матеріалів справи оскаржуване Прокуратурою Харківської області рішення суду першої інстанції було ухвалено 18.09.2015 року, апеляційна скарга була подана 09.10.2015 року, тобто з пропуском встановленого КАС України строку на апеляційне оскарження.

Апелянт, в своїй апеляційній скарзі зазначив, що постанова Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015 року, яка ним оскаржується, була отримана 30.09.2015 року, а тому строк на її оскарженні спливає 10.10.2015 року.

На виконання ухвали Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.10.2015 року по справі №820/8465/15 Прокуратурою Харківської області було направлено до суду апеляційної інстанції лист від 03.11.2015 року (Вх.№33709), відповідно до якого апелянт зазначає, що оскаржуване рішення суду першої інстанції було отримано ним 30.09.2015 року, про що в матеріалах справи міститься відмітка про отримання такої постанови.

Разом з тим, суд зазначає, що в матеріалах справи відсутня відмітка про отримання 30.09.2015 року Прокуратурою Харківської області постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015 року по справі №820/8465/15, доказів на підтвердження факту отримання оскаржуваного рішення апелянтом не було надано.

Крім того, в матеріалах справи міститься повідомлення про вручення поштового відправлення (аркуш справи 84), згідно якого Заступником Харківського міжрайонного прокурора було отримано 25.09.2015 року постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015 року по справі №820/8465/15.

Відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, установлених статтею 186 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення апеляційної скарги без руху особа має право звернутися до суду апеляційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку апеляційного оскарження будуть визнані неповажними, суддя-доповідач відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Отже, суд приходить до висновку, щодо необхідності повторно залишити апеляційну скаргу без руху у зв'язку з тим, що з матеріалів справи неможливо встановити початок перебігу процесуального строку і перевірити його дотримання Прокуратурою Харківської області та зобов'язати Прокуратуру Харківської області надати до Харківського апеляційного адміністративного суду докази отримання копії постанови Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015 року по справі № 820/8465/15, а в разі пропуску такого строку, надати заяву про поновлення строку на апеляційне оскарження із зазначенням поважних причин пропуску цього строку та обґрунтуванням підстав для його поновлення, з посиланням на відповідні докази.

Враховуючи вищевикладене та керуючись ч.2 ст. 186, ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя –

У Х В А Л И В:

Повторно направити ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 19.10.15 року про залишення без руху апеляційної скарги Прокуратури Харківської області на постанову Харківського окружного адміністративного суду від 18.09.2015р. по справі №820/8465/15 за позовом Заступника Харківського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі: Головного управління Державної служби України з надзвичайних ситуацій у Харківській області , Департаменту цивільного захисту Харківської обласної державної адміністрації до Публічного акціонерного товариства "Завод "Надія" про зобов’язання вчинити певні дії, встановивши строк для усунення недоліків поданої апеляційної скарги протягом тридцяти днів з моменту отримання копії даної ухвали.

Роз’яснити Прокуратурі Харківської області, що у разі не усунення зазначених недоліків апеляційної скарги, відповідно до ч.4 ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена у касаційному порядку протягом двадцяти днів з дня отримання її копії, шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Суддя: Зеленський В.В.