Court ruling № 53360937, 06.11.2015, Kirovohrad District Administrative Court

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

06 листопада 2015 року Справа № П/811/3150/15

Кіровоградський окружний адміністративний суд, у складі судді Хилько Л.І., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом комунального підприємства "Житлосвіт 2012" до Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області про визнання протиправним та скасування наказу, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить визнати протиправним та скасувати наказ Світловодської ОДПІ ГУ ДФС у Кіровоградській області "Про проведення позапланової виїзної перевірки КП "Житлосвіт2012"код ЄДРПОУ 38246307" №433 від 09.09.2015 року.

Ухвалою суду від 20.10.2015 р. провадження у справі зупинено до 09.11.2015 р. (а.с.27).

Представники сторін у судове засідання не з'явилися, подали до суду клопотання про зупинення провадження у справі у зв'язку з необхідність даднання додаткових доказів (а.с.38, 39).

За правилами ч. 4 статті 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Дане узгоджується із ч.2 ст.69 КАС України, відповідно до якої суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно до вимог ч.1 ст.71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Ч.2 ст.71 КАС України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, з метою повного та об'єктивного розгляду справи по суті, суд вважає за необхідне витребувати додаткові докази, а саме:

від позивача: письмові пояснення по суті поданих відповідачем заперечень на позов від 19.10.15 р. № 7723/10/10-013 (вх.№173/81/15 від 22.10.15 р.) та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; письмові пояснення в частині звернення до суду з позовною вимогою про скасування наказу №433 від 09.09.2015 р., враховуючи те, що станом на день розгляду справи перевірка фактично проведена; пояснення в частині допуску посадових осіб відповідача до проведення перевірки;

від відповідача: належним чином засвідчені копії документів, якими обґрунтовуються подані до суду заперечення проти позову, в тому числі: наказ №433 від 09.09.2015 р.; направлення на перевірку від 10.09.2015р. №000375, №000376 (докази вручення під розписку керівнику КП "Житлосвіт 2012"); акт перевірки від 23.09.2015 р. №314/1702-38246307; скарги гр. ОСОБА_1 щодо несплати КП "Житлосвіт 2012" податків за вх.№9976/10 від 13.08.2015 р. та вх.№10483/10 від 04.09.2015 р.; докази винесення або не винесення за результатами перевірки позивача податкових повідомлень-рішень (їх вручення, оскарження).

Згідно ч.3 ст.79 КАС України, письмові докази, які витребовує суд, надсилаються безпосередньо до адміністративного суду. Суд може також уповноважити заінтересовану сторону або іншу особу, яка бере участь у справі, одержати письмовий доказ для надання його суду.

Так, за приписами ч.1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений, а процесуальний строк, встановлений судом, - продовжений судом за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Відтак, враховуючи те, що ухвалою суду від 20.10.2015 р. провадження у справі зупинено та з метою об'єктивного розгляду справи та вирішення спору по суті, суд вважає за можливе продовжити строк зупинення провадження у справі.

Керуючись ст.ст.71,128,156,158-160,165 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Продовжити процесуальний строк зупинення провадження у справі до 08 грудня 2015 року.

Питання щодо поновлення провадження у справі призначити до розгляду у судовому засіданні на 08 грудня 2015 року о 12:00 год. у приміщенні Кіровоградського окружного адміністративного суду за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 40, 7 поверх в залі судового засідання №4 .

Витребувати у позивача - комунального підприємства "Житлосвіт 2012": письмові пояснення по суті поданих відповідачем заперечень на позов від 19.10.15 р. № 7723/10/10-013 (вх.№173/81/15 від 22.10.15 р.) та наданням доказів, що обґрунтовують викладені в них обставини; письмові пояснення в частині звернення до суду з позовною вимогою про скасування наказу №433 від 09.09.2015 р., враховуючи те, що станом на день розгляду справи перевірка фактично проведена; пояснення в частині допуску посадових осіб відповідача до проведення перевірки;

Витребувати у відповідача - Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Державної фіскальної служби у Кіровоградській області : належним чином засвідчені копії документів, якими обґрунтовуються подані до суду заперечення проти позову, в тому числі: наказ №433 від 09.09.15 р.; направлення на перевірку від 10.09.15 р. №000375 та №000376 (докази вручення під розписку керівнику КП "Житлосвіт 2012"); акт перевірки від 23.09.15 р. № 314/1702-38246307; скарги гр. ОСОБА_1 щодо несплати КП "Житлосвіт 2012" податків за вх.№9976/10 від 13.08.15 р. і вх.№10483/10 від 04.09.15 р.; докази винесення (не винесення) за результатами перевірки позивача податкових повідомлень-рішень (їх вручення, оскарження).

Витребувані документи (матеріали) надати суду в строку до 08.12.2015 року.

Роз'яснити, що провадження у справі поновлюється за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або за ініціативою суду, якщо відпадуть обставини, які були підставою для його зупинення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі. Позивачу також направити копію заперечення Світловодської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Кіровоградській області від 19.10.2015 р. № 7723/10/10-013.

Ухвала суду в частині продовження строку зупинення провадження у справі набирає законної сили в строки, передбачені статтею 254 КАС України і може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5- денний строк з дня її отримання.

В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду ОСОБА_2