Court ruling № 53324604, 09.11.2015, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 листопада 2015 року м. Київ № 826/24685/15

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Кротюк О.В., ознайомившись з позовною заявою

за позовом Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області до Фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу у розмірі 125 687,77 грн.,В С Т А Н О В И В:

Позовна заява підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 106 КАС України встановлено вимоги до позовної заяви. Зокрема, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Вивчивши матеріали позовної заяви, суд встановив, що позивачем не виконано вимоги ст.106 КАС України, оскільки до матеріалів подання не долучено документу про сплату судового збору.

01.09.2015 набули чинності зміни внесені до Закону України «Про судовий збір» 8 липня 2011 року N 3674-VI (далі - Закон N 3674-VI).

Так, у відповідності до п.п.1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону N 3674-VI за подання до адміністративного суду адміністративного позову, який подано суб'єктом владних повноважень сплачується судовий збір у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру мінімальної заробітної плати.

Згідно ч. 7 ст. 6 Закону N 3674-VI розподіл судового збору між сторонами та перевірка повноти сплати судового збору здійснюються відповідно до процесуального законодавства.

Окрім того, статтею 9 вказаного закону визначено, що судовий збір сплачується за місцем розгляду справи та зараховується до спеціального фонду Державного бюджету України. Суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Як вбачається зі змісту позовної заяви Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області, зокрема на першому аркуші позовної заяви, останнім зазначено суму позову - 106 596, 86 грн., у той час коли, у прохальній частині фігурує інша сума - 125 687, 77 грн. Окрім того, у якості відповідача визначено фізичну особу. Вказане в сукупності, унеможливлює встановити суму, що заявлена до стягнення та правовий статус відповідача (фізична особа чи фізична особа - підприємець).

Окрім того, слід зауважити, що судом відхиляється клопотання позивача про звільнення від сплати судового збору мотивуючи це наступним. Суд вважає зазначене клопотання необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, оскільки покликання на те, що у державного органу відсутні кошти (видатки) для сплати судового збору не є поважною обставиною для державного органу щодо звільнення від його сплати, проте такі підстави створюють нерівне відношення закону в частині сплати судового збору щодо інших позивачів, які не є суб'єктами владних повноважень, що не відповідає зокрема положенням ст.13 Конституції України згідно якої «Усі суб'єкти права власності рівні перед законом». Окрім того, слід наголосити, що позивач не був позбавлений можливості завчасно ініціювати процедуру внесення змін в свої поточні бюджетні кошториси у зв'язку із змінами відповідного закону про судовий збір, які набрали чинності з 01.09.15 року.

Таким чином, недоліки позовної заяви в цій частині можуть бути усунуті шляхом внесення доповнень до позовної заяви:

- із чітким визначенням суми заборгованості, що заявлена до стягнення та до кого звернуто позовні вимоги - до фізичної особи чи фізичної особи - підприємця;

- із наданням оригіналу платіжного документу про сплату судового збору у розмірі встановленому ст. 4 Закону України «Про судовий збір» за розгляд Окружним адміністративним судом міста Києва майнової вимоги з відомостями про зарахування останніх до спеціального фонду Державного бюджету України.

Керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя Окружного адміністративного суду міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити Бориспільській об'єднаній державній податковій інспекції ГУ ДФС у Київській області у задоволені клопотання про звільнення від сплати судового збору.

2. Залишити позовну заяву Бориспільської об'єднаної державної податкової інспекції ГУ ДФС у Київській області без руху.

3.Встановити позивачу п"ятиденний строк з дня набрання даною ухвалою законної сили для усунення недоліків позовної заяви.

4. Попередити позивача про наслідки недотримання вимог ухвали про залишення позовної заяви без руху, передбачені п. 1 ч.3 ст. 108 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки встановлені ст.ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили у порядку та строки, встановлені статтею 254 КАС України.

Суддя О.В. Кротюк