Decision № 53305547, 09.10.2015, Holosiivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 752/7451/15-ц

Провадження по справі № 2/752/3801/15

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09.10.2015 року м.Київ

Голосіївський районний суд міста Києва

у складі:головуючого-судді Сальникової Н.М.,

секретарів Захаревської Н.Г., Олійник А.І.,

Савченко Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м.Києві цивільну справу за позовом ЛУправління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Києві до ПАТ «Завод залізобетонних конструкцій ім..С.Ковальської», третя особа: ОСОБА_4 про скасування актів

В С Т А Н О В И В :

29.04.2015 року Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування звернулося доГолосіївського районного суду з позовом про скасування актів Н-1 та Н-5 від 16.01.2015 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що 20.12.2014 року тесляр ОСОБА_4 працював на об'єкті будівництва житлового будинку по вул.Драгоманова,4 в м.Києві, стався нещасний випадок, останній зірвався з 20 поверху і впав, складено висновок комісії з розслідування нещасного випадку, з яким позивач не погоджується. З викладених у позовній заяві обставин і підстав просив скасувати акти Н-1 та Н-5 від 16.01.2015 року(а.с.2-4).

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та просив суд задовольнити позов з викладених як у позовіпідстав.

Відповідач та третя особа категорично заперечили проти заявлених позовних вимог, вказуючи на відсутність права звернення у позивача до суду за викладених у позові обставин і підстав.

Заслухавши учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи, повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються заявлені вимоги у їх сукупності та взаємозв'язку, об'єктивно оцінивши усі наявні докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення заяви по суті, суд приходить до висновку, що позов не підлягає задоволенню з таких підстав.

У відповідності до вимог ст.ст.10,11,59 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог чи заперечень. Суд розглядає справи не інакше як за зверненням фізичних чи юридичних осіб, поданим відповідно до вимог цього Кодексу, в межах заявлених ними вимог і на підставі доказів сторін та інших осіб, які беруть участь у справі.

Захист прав, свобод та інтересів працівників усіх підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності, виду діяльності і галузевої належності, а також осіб, які працюють за трудовим договором з фізичними особами, здійснюється у спосіб, визначений законами України.

Відповідно до частини 6 статті 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" факт нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання розслідується в порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України, відповідно до Закону України "Про охорону праці".

Питання розслідування нещасного випадку на виробництві згідно з Законом України "Про охорону праці" відноситься до сфери організації здорових і безпечних умов праці на підприємстві, а не до сфери регулювання питань соціального страхування від нещасних випадків на виробництві.

Статтею 55 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено право виконавчих органів Фонду звертатися до суду за вирішенням спорів щодо сум страхових внесків, розміру шкоди та прав на відшкодування, накладення штрафів та з інших питань, але факт нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, який пов'язаний з виробництвом, не може бути оскаржений Фондом (його регіональними відділеннями).

Порядок розслідування та ведення обліку нещасних випадків, професійних захворювань і аварій на виробництві (далі - Порядок),затверджений постановою Кабінету Міністрів України N 1112 від 25.08.2004 року, не містить норм, які б надавали права робочим органам Фонду на оскарження актів форми Н-1, Н-5 (або форми НПВ.

Відповідно до пункту 59 цього Порядку право на оскарження змісту актів форми Н-5 Н-1 (або форми НПВ мають роботодавці, потерпілий або члени його сім'ї чи особа, яка представляє його інтереси. Зазначений перелік є вичерпним і розширеному трактуванню не підлягає. Фонд не належить до числа осіб, яким надано право оспорювати зміст актів зазначених форм.

Пункт 58 Порядку передбачає, що у разі незгоди з висновками спеціальної комісії щодо обставин та причин нещасного випадку керівник Держнаглядохоронпраці або його територіального органу має право призначати повторне (додаткове) спеціальне розслідування такого випадку спеціальною комісією в іншому складі і за результатами її роботи скасувати висновки попередньої спеціальної комісії. Таким чином, законодавством визначено конкретний механізм щодо оскарження обставин та причин нещасного випадку.

Оскільки складання акта та підтвердження фактичних обставин нещасного випадку на виробництві не зачіпають і не порушують прав Фонду, то його робочі органи, в т.ч. й сам Фонд не можуть звертатися до суду з позовом щодо оскарження таких актів, а відтак в задоволенні позову слід відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 10, 12, 30, 60, 212 та 213 ЦПК України, суд-

В И Р І Ш И В :

відмовити у задоволенні позову Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м.Києві до ПАТ «Завод залізобетонних конструкцій ім..С.Ковальської», третя особа: ОСОБА_4 про скасування актів.

Рішення суду може бути оскаржено до Апеляційного суду м. Києва через Голосіївський районний суд м. Києва шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Суддя Н.М. Сальникова