Court ruling № 53282919, 04.11.2015, Vinnytsia Administrative Court of Appeal

У Х В А Л А

про відмову в поновленні строку на апеляційне оскарження

Справа № 824/743/15-а

04 листопада 2015 року м. Вінниця

Вінницький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді: Боровицького О. А.

суддів: Граб Л.С. Сапальової Т.В.

розглянувши в порядку письмового провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.04.15 по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року позовну заяву ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в м. Чернівцях, Головного управління Пенсійного фонду України в Чернівецькій області, Пенсійного фонду України про визнання протиправними та скасування рішень залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків позовної заяви.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням позивач оскаржив його в апеляційному порядку. Крім того, разом з матеріалами апеляційної скарги скаржником заявлено клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження вищевказаного судового акту.

Обґрунтовуючи поважність пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду від 27 квітня 2015 року, позивач вказує на її отримання 25 серпня 2015 року.

Враховуючи, що апеляційна скарга подана після закінчення строку установленого частиною 3 статті 186 КАС України, а підстави пропуску строку апеляційного оскарження, вказані скаржником в апеляційній скарзі, спростовуються матеріалами справи, ухвалою від 16 вересня 2015 року апеляційну скаргу залишено без руху та запропоновано апелянту протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали надати до Вінницького апеляційного адміністративного суду інші докази на підтвердження поважності причин пропуску строку апеляційного оскарження ухвали суду від 27 квітня 2015 року.

20 жовтня 2015 року скаржником подано клопотання з обґрунтуванням причин поважності пропуску строку на апеляційне оскарження ухвали суду. Зокрема позивач стверджує, що апеляційну скаргу нею подано до суду першої інстанції 31 серпня 2015 року.

Враховуючи неприбуття до суду апеляційної інстанції, належним чином повідомлених про дату, час та місце судового засідання, у відповідності до положень частини 2 статті 102 КАС України, питання про поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження судового акта від 27 квітня 2015 року суд вирішує в порядку письмового провадження, відтак, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється (стаття 41 КАС України).

Перевіривши доводи ОСОБА_1 та матеріали справи, колегія суддів суду апеляційної інстанції вважає, що клопотання про поновлення строку на апеляційне оскарження не підлягає задоволенню з таких підстав.

Пунктом 8 частини 3 статті 129 Конституції України забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження судових рішень, крім випадків, установлених законом.

Особам, які беруть участь у справі, а також особам, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, забезпечується право на апеляційне та касаційне оскарження рішень адміністративного суду, крім випадків, встановлених КАС України (стаття 13 КАС України).

Відповідно до частини 2 статті 185 КАС України ухвали суду першої інстанції можуть бути оскаржені в апеляційному порядку окремо від постанови суду повністю або частково у випадках, встановлених цим Кодексом.

Приписами частини 3 статті 186 КАС України унормовано, що апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Відповідно до частини 1 статті 102 КАС України пропущений з поважних причин процесуальний строк, встановлений законом, може бути поновлений за клопотанням особи, яка бере участь у справі.

Поважними причинами визнаються лише такі обставини, які є об'єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи, що оскаржує судове рішення та пов'язані з дійсними істотними перешкодами чи труднощами для своєчасного вчинення процесуальних дій та підтверджені належними доказами.

Як стверджує позивач ухвала від 27 квітня 2015 року отримана ОСОБА_1, після повернення апеляційної скарги ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 20 серпня 2015 року - 25 серпня 2015 року. Апеляційна скарга на ухвалу Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року подана 01 вересня.2015 року, про що свідчить вхідна відмітка суду першої інстанції за №8278.

Матеріалами справи спростовуються доводи позивача про подання апеляційної скарги 31 серпня 2015 року.

Будь-які належні докази, які свідчать про те, що передбачений чинним законодавством для оскарження рішення суду першої інстанції процесуальний строк пропущений з поважних причин - відсутні і в матеріалах справи, і в матеріалах апеляційної скарги.

Оскільки в матеріалах справи відсутні докази, які засвідчують, що причина пропуску процесуального строку має об'єктивний і незалежний від заявника характер та яка позбавила його можливості направити апеляційну скаргу у встановленні КАС України строки, колегія суддів вважає, що ОСОБА_1 пропущено строк на подачу апеляційної скарги без поважних причин, а зазначені в клопотанні посилання не свідчать про пропуск строку на апеляційне оскарження судового рішення з поважних причин.

Приймаючи до уваги, що причини пропуску строку на апеляційне оскарження не є поважними, суд не знаходить підстав для їх поновлення, а тому в задоволенні клопотання потрібно відмовити.

Керуючись ст.ст. 101, 102, ч. 4 ст. 186, 205, 206, 212, 254 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

у задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 27 квітня 2015 року відмовити.

Визнати неповажними причини пропуску ОСОБА_1 строку на апеляційне оскарження ухвали Чернівецького окружного адміністративного суду від 27.04.15.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. ст. 212, 254 КАС України.

Головуючий суддя Боровицький О. А.

Судді Граб Л.С.

Сапальова Т.В.