Court ruling № 53242542, 07.11.2015, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

07 листопада 2015 р. Справа № 805/4828/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді - Голошивця І.О.,

суддів Кравченко Т.О., Алябєва І.Г.,

при секретарі судового засідання Хоменко А.Г.,

за участю

позивача ОСОБА_1 за посвідченням,

представника позивача ОСОБА_2 на підставі договору,

представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4 на підставі довіреностей,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_1 до Святогірської міської виборчої комісії про визнання незаконною та скасування постанови, про дострокове припинення повноважень усього складу Святогірської міської виборчої комісії у звязку із систематичним порушенням комісією Закону України «Про місцеві вибори» та про зобовязання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

Кандидат на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Святогірської міської виборчої комісії, в якому просить суд:

-визнати незаконною та скасувати постанову Святогірської міської виборчої комісії від 04 листопада 2015 року № 31 «Про визнання недійсним голосування на ДВК №141239 з виборів Святогірського міського голови»;

-достроково припинити повноваження усього складу Святогірської міської виборчої комісії у звязку з систематичним грубим порушенням Закону України «Про місцеві вибори»;

-зобовязати Святогірську міську виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 141239 у приміщенні Святогірської міської виборчої комісії (м. Святогірськ, вул. Героїв Сталінграду, 8) згідно вимог ст. 79 Закону України Про місцеві вибори та скласти протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 141239 з виборів Святогірського міського голови;

-зобовязати Святогірську міську виборчу комісію утриматись від прийняття рішення (постанови) за наслідками повторного підрахунку голосів виборців на виборчий дільниці №141239 та при складенні протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 141239 з виборів Святогірського міського голови про визнання недійсним голосування на дільниці №141239 з підстав відсутності уточненого списку виборців на виборчий дільниці №141239.

До початку розгляду справи по суті позивачем надана заява про уточнення позовних вимог (зміну предмету позову). Крім первісно заявлених у позові вимог позивач просив визнати незаконною та скасувати постанову Святогірської міської виборчої комісії від 6 листопада 2015 року № 36 «Про визнання недійсним голосування на ДВК № 141239 з виборів Святогірського міського голови».

Представники відповідача вирішення питання про прийняття до провадження заяви позивача про уточнення (збільшення) позовних вимог залишили на розсуд суду.

Розглянувши заяву позивача суд зазначає наступне.

За приписами ч. 1 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) позивач має право до початку судового розгляду справи по суті змінити предмет або підставу позову шляхом подання письмової заяви.

Відповідно ч. 1 ст. 137 КАС України позивач може протягом всього часу судового розгляду збільшити або зменшити розмір позовних вимог, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. До початку судового розгляду справи по суті позивач може змінити підставу або предмет адміністративного позову, подавши письмову заяву, яка приєднується до справи. Заява про зміну позовних вимог повинна відповідати вимогам, які встановлені цим Кодексом для позовних заяв. У разі невідповідності такої заяви вимогам статті 106 цього Кодексу суд своєю ухвалою повертає її позивачу. Ухвала суду, прийнята за результатами розгляду питання про прийняття заяви про зміну позовних вимог, окремо не оскаржується.

Зі змісту п. 9 ст. 172 КАС України вбачається, що суд приймає позовну заяву щодо рішення, дії чи бездіяльності виборчої комісії, комісії з референдуму або члена відповідної комісії до розгляду незалежно від сплати судового збору. У разі несплати судового збору на момент вирішення справи суд одночасно вирішує питання про стягнення судового збору відповідно до правил розподілу судових витрат, встановлених цим Кодексом.

Виходячи з принципу диспозитивності адміністративного судочинства, закріпленого у п. 4 ч. 1 ст. 7, ч. 3 ст. 11 КАС України, беручи той факт, що заява про зміну предмету позову відповідає вимогам ст. 106 КАС України, а підстава позову, зазначена у первісному позову, не зазнала змін, суд приймає її до розгляду.

Керуючись ст.ст. 49, 51, 106, 133, 137, 160, 165, 172 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В:

Прийняти заяву позивача про зміну предмету позову від 07 листопада 2015 року.

У звязку з прийняттям заяви про зміну предмету позову позовні вимоги кандидата на посаду Святогірського міського голови ОСОБА_1 до Святогірської міської виборчої комісії розглядати в наступній редакції:

«1. Визнати незаконною та скасувати постанову Святогірської міської виборчої комісії від 04 листопада 2015 року № 31 «Про визнання недійсним голосування на ДВК №141239 з виборів Святогірського міського голови».

2. Визнати незаконною та скасувати постанову Святогірської міської виборчої комісії від 06 листопада 2015 року № 36 «Про визнання недійсним голосування на ДВК №141239 з виборів Святогірського міського голови».

3. Достроково припинити повноваження усього складу Святогірської міської виборчої комісії у звязку з систематичним грубим порушенням Закону України «Про місцеві вибори».

4. Зобовязати Святогірську міську виборчу комісію провести повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 141239 у приміщенні Святогірської міської виборчої комісії (м. Святогірськ, вул. Героїв Сталінграду, 8) згідно вимог ст. 79 Закону України Про місцеві вибори та скласти протокол про повторний підрахунок голосів виборців на виборчій дільниці № 141239 з виборів Святогірського міського голови;

5. Зобовязати Святогірську міську виборчу комісію утриматись від прийняття рішення (постанови) за наслідками повторного підрахунку голосів виборців на виборчий дільниці №141239 та при складенні протоколу про повторний підрахунок голосів виборців на виборчий дільниці № 141239 з виборів Святогірського міського голови про визнання недійсним голосування на дільниці №141239 з підстав відсутності уточненого списку виборців на виборчий дільниці №141239».

Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Головуючий суддя Голошивець І.О.

Судді Кравченко Т.О.

ОСОБА_5