Court ruling № 53241589, 24.12.2014, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

24 грудня 2014 року м. Київ № 826/17629/14

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі колегії суддів: головуючого судді Огурцова О.П., суддів Погрібніченко І.М., Кузьменка В.А. при секретарі судового засідання Берко А.О. розглянувши клопотання Громадської організації "Всеукраїнське бюро люстрації та протидії корупції" про залучення до участі у справі третіх осіб в адміністративній справі

за позовомГромадської організації "Всеукраїнське бюро люстрації та протидії корупції" до третя особаМіністерства фінансів України Товариство з обмеженою відповідальністю "М.С.Л."провизнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії,

за участю:

представника позивача: Гришина С. В. (довіреність б/н від 11.11.2014)

представника відповідача: Наталич А.А. (довіреність № 31-15030-08/10 від 08.04.2014),

представника третьої особи: Кучерук Н.С. (довіреність б/н від 01.09.2014)

ВСТАНОВИВ:

Громадська організація "Всеукраїнське бюро люстрації та протидії корупції" звернулося до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Міністерства фінансів України про визнання бездіяльності протиправною та зобов'язання вчинити дії.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 17.11.2014 було відкрито провадження у справі та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалами Окружного адміністративного суду міста Києва від 04.12.2014 до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору залучено Товариство з обмеженою відповідальністю "М.С.Л.", закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

18.12.2014 позивачем через канцелярію суду подано клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб, в якому викладено прохання залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України та Державну фіскальну службу України, з огляду на те, що за порушення порядку ведення господарської діяльності, зокрема, здійснення діяльності оператора державних лотерей, суб'єкт господарювання несе відповідальність відповідно до закону та повноваження щодо притягнення відповідного суб'єкта до відповідальності покладено на зазначені органи.

У судовому засіданні 24.12.2014 представник позивача підтримав клопотання про залучення до участі у справі третіх осіб та просив суд залучити до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України та Державну фіскальну службу України.

Представник відповідача у судовому засіданні 24.12.2014 не заперечував проти залучення до участі у справі в якості третіх осіб Міністерства внутрішніх справ України та Державної фіскальну службу України.

У судовому засіданні 24.12.2014 представник третьої особи заперечив проти залучення до участі у справі в якості третіх осіб Міністерства внутрішніх справ України та Державної фіскальну службу України.

Частиною другою статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Статтею 3 Закону України "Про заборону грального бізнесу в Україні" встановлено, що до суб'єктів господарювання, які організовують і проводять на території України азартні ігри, застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі вісім тисяч мінімальних заробітних плат з конфіскацією грального обладнання, а прибуток (дохід) від проведення такої азартної гри підлягає перерахуванню до Державного бюджету України. Застосування фінансових санкцій, зазначених у частині першій цієї статті, здійснюється за рішенням суду, ухваленим за позовом органів міліції та/або органів доходів і зборів.

З огляду на зазначене, в також враховуючи те, що позивачем оскаржується бездіяльність відповідача, яка полягає у відсутності контролю за діяльністю операторів державних лотерей України, суд дійшов висновку про наявність підстав для залучення до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору Міністерства внутрішніх справ України та Державної фіскальну службу України.

Керуючись положеннями статей 53, 158, 159, 160, 165, Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Міністерство внутрішніх справ України (01024, м. Київ, вул. Богомольця, буд.10, код ЄДРПОУ 00032684).

2.Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору Державну фіскальну службу України (04655, м. Київ, Львівська площа, буд.8, код ЄДРПОУ 39292197).

3.Копію ухвали направити сторонам та третім особам.

4.Ухвала оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя О.П. Огурцов

Судді І.М. Погрібніченко

В.А. Кузьменко