Court ruling № 53217992, 06.11.2015, Desnianskyi District Court of Chernihiv City

Справа № 750/10944/15-к

Провадження № 1-кс/750/3037/15

У Х В А Л А

06 листопада 2015 року м. Чернігів

Слідчий суддя Деснянського районного суду міста Чернігова Розинко В.М., при секретарі Осовицькій А.М., з участю слідчого Туренок С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Чернігові клопотання старшого слідчого слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області про проведення позапланової виїзної ревізії у кримінальному провадженні, внесеному в Єдиний реєстр досудових розслідувань за № 42015270010000264 від 22.10.2015 р., -

в с т а н о в и в :

Старший слідчий слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області Туренок С.В. звернувся до суду з клопотанням, погодженим з прокурором прокуратури міста Чернігова Коляда Ю.О., в якому просить надати дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Редакція газети «Деснянська правда» (ЄДРПОУ 36655186, юридична та фактична адреси: м. Чернігів, проспект Перемоги, будинок, 62) за 10 місяців 2015 року та встановити термін проведення такої ревізії протягом 15 робочих днів з 09.11.2015 по 27.11.2015, оскільки відомості, які будуть наявні в такому висновку ревізії, можуть бути використані, як докази у кримінальному провадженні, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 1591 КК України, у зв'язку з тим, що до прокуратури м. Чергова надійшла заява від народного депутата України ОСОБА_3, про те, що у спеціальному випуску НОМЕР_1 (що не мав даних про видавця) газети «Деснянська правда», що фінансується за рахунок Чернігівської обласної ради міститься недостовірна інформація щодо народного депутата України ОСОБА_3

У ході проведення досудового розслідування кримінального провадження в якості свідка допитаний помічник-консультант на громадських засадах народного депутата України ОСОБА_3 - ОСОБА_4, який показав, що ІНФОРМАЦІЯ_1 опублікований спецвипуск газети «Деснянська правда» НОМЕР_1. У цьому спецвипуску розміщені матеріали передвиборної агітації деяких суб'єктів виборчого процесу на чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року. Частина матеріалів має ознаку передвиборної агітації у формі контрагітації - агітування проти певних партій та кандидатів. Так, у публікації «ІНФОРМАЦІЯ_2» здійснена явна контрагітація проти політичної партії «Наш край» - її місцевих організацій, що беруть участь у чергових місцевих виборах 25 жовтня 2015 року на території Чернігівської області. При цьому, публікація не містить позначень політичної реклами, не має відповідних позначок передвиборної агітації та оплати цієї агітації з виборних фондів. Однак у цій публікації народного депутата України ОСОБА_3 обвинувачено у тяжких та особливо тяжких злочинах, що підпадають під ознаки діянь, передбачених ст. 110 КК України «Посягання на територіальну цілісність і недоторканність України», ст.111 «Державна зрада» та ст. 110-2 КК України «Фінансування дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону України».

Таким чином, відповідно до показань ОСОБА_4, народного депутата України ОСОБА_3 у вказаній статті публічно звинувачено фактично у державній зраді та посяганні на територіальну цілісність і недоторканність України, у фінансуванні дій, вчинених з метою насильницької зміни чи повалення конституційного ладу або захоплення державної влади, зміни меж території або державного кордону України.

Одним із засновників газети «Деснянська правда» є Чернігівська обласна рада, тобто газета є власністю громади Чернігівської області. Її друк здійснюється за рахунок бюджетних коштів. Розповсюджується газета по передплаті. Як правило, тираж складає близько 5000 екземплярів.

У той же час, тираж спеціального випуску газети за ІНФОРМАЦІЯ_1 року складає 300 000 екземплярів. Жодного обґрунтування спеціального випуску немає, жодної важливої офіційної інформації для громади Чернігівщини та громадян не опубліковано. У газеті не зазначено, хто видавець, лише вказане місце друку. Зважаючи на тираж, його вартість складатиме понад 10% статутного капіталу ПАТ «Редакція газети «Деснянська правда» чи майже 50% статутного капіталу Комунального підприємства «Редакція газети «Деснянська правда» Чернігівської обласної ради. В будь-якому разі, має бути економічне обґрунтування таких значних витрат коштів комунальних підприємств, обласного бюджету чи ПАТ, частка акцій якого належить органу місцевого самоврядування - Чернігівській обласній раді. Крім того, як показав ОСОБА_4, доставку цього спецвипуску також було організовано за рахунок коштів громади, а тому необхідно провести таку ревізію.

В судовому засіданні слідчий підтримав заявлене клопотання та просив його задовольнити, з наведених у ньому підстав.

Заслухавши доводи слідчого, дослідивши матеріали кримінального провадження, якими обґрунтоване клопотання, суд приходить до висновку, що, під час проведення ревізії, можуть бути отримані відомості, які будуть використані як докази у кримінальному провадженні, та у зв'язку з неможливістю іншими способами довести обставини, що мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні заявлене слідчим клопотання підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 3 ч. 1 п. 18, ст. 131, КПК України, ст. 11 Закону України «Про основні засади здійснення державного фінансового контролю в Україні», -

у х в а л и в :

Клопотання слідчого задовольнити.

Надати старшому слідчому слідчого відділу Чернігівського міського відділу УМВС України в Чернігівській області Туренок С.В. дозвіл на проведення позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Комунального підприємства «Редакція газети «Деснянська правда» (ЄДРПОУ 36655186, юридична та фактична адреси: м. Чернігів, проспект Перемоги, будинок, 62) за 10 місяців 2015 року та встановити термін проведення такої ревізії протягом 15 робочих днів з 09.11.2015 по 27.11.2015 року.

Проведення позапланової ревізії доручити Державній фінансовій інспекції в Чернігівській області.

Ухвала слідчого судді оскарженню не підлягає, заперечення проти неї може бути подано під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя В.М. Розинко